канцлер что это за должность
Канцлер
В феодальных государствах средневековой Европы — высшее должностное лицо, возглавлявшее королевскую канцелярию и архив, хранившее государственную печать.
В царской России государственный канцлер — высший гражданский чин. По табели о рангах 1722 года соответствовал статскому чину действительный тайный советник 1-го класса, воинскому чину генерал-фельдмаршала и морскому генерал-адмирал. Чаще всего давался министрам иностранных дел. Если министр обладал чином II класса, он мог именоваться вице-канцлером. Всего в России в разное время чин канцлера имели 11 человек. Последние 50 лет существования монархии это звание никому не присваивалось, хотя формально отменено и не было.
В Германии 1871—1945 рейхсканцлер — глава правительства (с 1934 обладал также полномочиями главы государства).
В Швейцарии канцлер Союза — руководитель секретариата высших федеральных органов власти и управления (Союзного собрания и Союзного совета).
В Эстонии канцлер юстиции (эст. Õiguskantsler ) — должностное лицо, задачей которого является осуществление надзора за тем, чтобы правотворческие акты законодательной и исполнительной государственной власти и местных самоуправлений соответствовали конституции и законам.
В монархическом Китае — лицо на должности премьер-министра (см. чэнсян).
Государственные канцлеры Российской империи
См. также
Литература
Полезное
Смотреть что такое «Канцлер» в других словарях:
КАНЦЛЕР — (нем. Kanzler, от лат. cancelli шкафы). 1) первый министр. 2) главноначальствующий над капитулом российских и царских орденов. 3) главный начальник над Александровским университетом в Финляндии. Словарь иностранных слов, вошедших в состав… … Словарь иностранных слов русского языка
Канцлер Ги — Полное имя Майя Вячеславовна Котовская Дата рождения 24 июня 1979(1979 06 24) (33 года) Место рождения Свердловск … Википедия
КАНЦЛЕР — (нем. Kanzler) 1) в ряде государств одно из высших должностных лиц (напр., в Германии и Австрии федеральный К. глава правительства; в Великобритании К. казначейства министр финансов). См. также Рейхсканцлер, Федеральный канцлер, Лорд канцлер; 2)… … Юридический словарь
КАНЦЛЕР — (нем. Kanzler) 1) в ряде государств одно из высших должностных лиц (напр., в Германии и Австрии федеральный канцлер глава правительства; в Великобритании канцлер казначейства министр финансов).2) В России до 1917 высший гражданский чин (1 й… … Большой Энциклопедический словарь
Канцлер — (нем. Kanzler) 1) в ряде государств одно из высших должностных лиц (напр., в Германии и Австрии федеральный канцлер глава правительства; в Великобритании канцлер казначейства министр финансов); 2) в России до 1917 высший гражданский чин (1 й… … Политология. Словарь.
канцлер — цзайсян, рейхсканцлер, логофет, премьер министр Словарь русских синонимов. канцлер сущ., кол во синонимов: 7 • архиканцлер (1) • … Словарь синонимов
КАНЦЛЕР — КАНЦЛЕР, канцлера, муж. (нем. Kanzler) (офиц.). 1. Председатель совета министров в Германии и Австрии. || Титул, присваиваемый министрам в некоторых странах. Министр финансов в Англии именуется канцлером казначейства. 2. В царской России высший… … Толковый словарь Ушакова
КАНЦЛЕР — КАНЦЛЕР, а, муж. 1. В нек рых странах: премьер министр. Федеральный к. 2. В царской России и в нек рых других странах: высший гражданский чин, а также лицо, имеющее этот чин. Лорд к. (в Англии: председатель палаты лордов). | прил. канцлерский, ая … Толковый словарь Ожегова
КАНЦЛЕР — муж. первый министр; в России: высший гражданский сан, равный генерал фельдмаршалу; главный начальник Капитула Орденов. Канцлерша, жена, супруга канцлера. Канцлеров, ему принадлежащий; канцлерский, ему свойственый. Канцелярия жен. состав… … Толковый словарь Даля
Канцлер — (от лат. cancellarius директор канцелярии; англ. Chancellor; нем. Kanzler) название высших должностных лиц или чиновников в ряде государств (напр., в России с 1709 г. гос ный К. высший гражданский чин; в Австрии федеральный К. глава… … Энциклопедия права
Что означает канцлер? Права, полномочия должности и роль в федеральном правительстве
Каждый гражданин Германии или путешественник, интересующийся историей и политикой, задавался вопросом, какую роль имеет канцлер в немецком правительстве и в других государствах, где есть эта должность. Предлагаем узнать общую историю поста канцлера и кто это в немецком правительстве.
История должности
Изначально канцлерами были римские судебные чиновники, стоявшие у решетки, отделяющей трибуну судей от публики. Позже они возглавляли императорские канцелярии (письменные отделы). После падения Римской империи последующие правители унаследовали римскую административную практику.
В средние века канцлер возглавлял королевскую канцелярию и архив. Как хранитель государственной печати, используемой для удостоверения подлинности королевских документов, он стал ближайшим помощником монарха, а затем самым влиятельным чиновником. Должность была окончательно упразднена в Австрии (1806 г.), во Франции (1848 г.) и в Испании (1873 г.).
Канцлеры в средние века
В Российской империи канцлер был наивысшим рангом государственной службы, согласно Таблице рангов, и того же ранга, что и фельдмаршал и генерал-адмирал. Только самые выдающиеся чиновники правительства повышались до этой категории (министры иностранных дел Александр Горчаков, Алексей Бестужев-Рюмин). В Германии и Австрии канцлер до сих пор представляет собой высший чин в государстве.
Рейхсканцлер
Канцлер (лат. cancellarius, «секретарь») – это почетный титул, руководящая должность во многих странах мира. Впервые официально введена в Северогерманском союзе в 1867 г., когда Отто фон Бисмарк занял пост руководителя правительства, или бундесканцлера (по-немецки Bundeskanzler означает «федеральный канцлер»). С расширением этого федеративного государства до Германской империи в 1871 г. название чина переименовали в «рейхсканцлер».
Отто фон Бисмарк
Рейхсканцлер (немецкое Reichskanzler означает «имперский канцлер») – это пост главы правительства, существовавший официально во время германского рейха (1871-1945 гг.). Во время кайзеровской Германии, с 1871 по 1918 гг., чин был первым министром, назначающимся императором. В период Веймарской республики (1919-1933 гг.), он назначался президентом и был подотчетен немецкому парламенту (бундестагу), получившему право объявить вотум недоверия.
В 1933-1945 гг. Адольф Гитлер, основавший национал-социалистическое государство Третий Рейх, занимал пост фюрера-рейхсканцлера («лидер и канцлер рейха). В 1934 г. был отменен пост президента для консолидации власти. С принятием конституции Федеративной Республики Германии (ФРГ) в 1949 г. чин «федерального канцлера» был восстановлен.
Значение слова
Термин «канцлер» происходит от латинского слова сancellarius («секретарь», от cancelli – «ригель») и немецкого kanzler. В зависимости от контекста, в нынешнее время термин может иметь следующие значения:
Права и полномочия должности
Конституция Германии 1949 г. (Основной закон ФРГ) наделяет бундесканцлера широкими правами и полномочиями для проведения государственной политики, из-за чего германскую политическую систему называют «канцлерской демократией». Человек, занимающий этот пост, выполняет такие функции:
Бундесканцлер избирается каждые 4 года немецким парламентом. Его кандидатура выдвигается президентом. В период срока правления вместе со всем кабинетом министров может быть отстранен от должности по процедуре «конструктивного вотума недоверия», т. е. путем проведения в парламенте выборов его преемника.
В чем разница между канцлером и президентом
Во многих европейских республиках и монархиях полномочия глав правительства и государства отделены между собой и принадлежат разным лицам. В Германии, как и в остальных парламентских республиках, канцлер представляет собой фактического руководителя правительства, в то время как президент выполняет в основном церемониальные, представительские функции.
В период Веймарской республики президент имел гораздо больше власти (1919-1933 гг.), после ее распада основатели Третьего Рейха решили значительно сократить его полномочия. В нынешнее время он, кроме представительства, контролирует деятельность органов законодательной, исполнительной власти, занимаясь административными задачами.
Роль в федеральном правительстве
В современной Германии канцлер – это политический лидер страны, хотя в официальном протоколе федеральный президент (бундеспрезидент) наделен более высоким статусом. Он руководит федеральным правительством, неся полную ответственность за работу государственной власти. Этот чин известен как эквивалент премьер-министра в других странах.
Подчиненные органы власти
Канцлер в Германии – глава исполнительной власти. Он подотчетен парламенту за действия правительства и управляет кабинетом министров, руководящих своими ведомствами независимо (принцип министерской автономии).
Современный пост немецкого канцлера
С 2005 г. и по нынешнее время, находясь на 4-м сроке полномочий, канцлером Германии является Ангела Меркель. Она вошла в историю как первая женщина на этой должности и самая влиятельная женщина планеты по версии журнала Forbes.
Ангела Меркель
Таким образом, канцлер – сильный, влиятельный политический лидер, наделенный широкими правами и полномочиями для осуществления исполнительной власти в государстве. В Германии, и в ряде других европейских стран с парламентской формой правления, это официальная должность главы федерального правительства, эквивалентна чину премьер-министра.
Значение слова «канцлер»
1. Высший гражданский чин в дореволюционной России (установлен в 1709 г.), который давался особо важным должностным лицам, имевшим чин 1 класса, а также лицо, имевшее этот чин.
2. Одна из высших должностей в некоторых государствах Западной Европы.
Источник (печатная версия): Словарь русского языка: В 4-х т. / РАН, Ин-т лингвистич. исследований; Под ред. А. П. Евгеньевой. — 4-е изд., стер. — М.: Рус. яз.; Полиграфресурсы, 1999; (электронная версия): Фундаментальная электронная библиотека
КА’НЦЛЕР, а, м. [нем. Kanzler] (офиц.). 1. Председатель совета министров в Германии и Австрии. || Титул, присваиваемый министрам в нек-рых странах. Министр финансов в Англии именуется канцлером казначейства. 2. В царской России — высший гражданский чин, дававшийся только за особые заслуги (истор.). Прямые канцлеры в отставке по уму. Грбдв.
Источник: «Толковый словарь русского языка» под редакцией Д. Н. Ушакова (1935-1940); (электронная версия): Фундаментальная электронная библиотека
ка́нцлер
1. одна из высших административных должностей в некоторых странах Западной Европы
2. истор. высший гражданский чин в дореволюционной России
3. истор. начальник королевской канцелярии, хранитель печати в некоторых феодальных государствах Европы
Фразеологизмы и устойчивые сочетания
Делаем Карту слов лучше вместе
Привет! Меня зовут Лампобот, я компьютерная программа, которая помогает делать Карту слов. Я отлично умею считать, но пока плохо понимаю, как устроен ваш мир. Помоги мне разобраться!
Спасибо! Я обязательно научусь отличать широко распространённые слова от узкоспециальных.
Насколько понятно значение слова одр (существительное):
Канцлер должность
В прежней Германской империи должность великого К. (архиканцлер, Erzkanzler) принадлежала к числу тех высших должностей императорского двора (archiofficia, Erz ä niter), которые составляли привилегию курфюрстов. Прочную организацию имперской канцелярии дал Оттон I, со времени которого почти до уничтожения империи архиепископ Майнцский был вместе с тем и эрцканцлером. Собственно в Германской империи было три эрцканцлера: архиеп. Майнцский считался эрцканцлером Германии, архиеп. Кельнский — эрцканцлером Италии, архиеп. Трирский — эрцканцлером Бургундии; но последние две должности не имели практического значения. Уже в средние века apxиеп. Майнцский в качестве эрцканцлера делал все приготовления к избранию императора, созывал князей, руководил выборами и составлял им протоколы; однородные функции лежали на нем и при созвании имперского сейма. Эрцканцлер имел преимущество чести перед всеми курфюрстами; ему принадлежало место по правую руку императора. Он заведовал архивом имперского сейма, назначал всех чинов канцелярий и архивов обоих имперских судов. Со времени учреждения в Вене Имперского надворного совета, майнцский архиепископ имел в Вене своего постоянного представителя, который носил звание имперского вице-К., состоял начальником Имперской тайной надворной канцелярии и собственно был единственным имперским министром. После уничтожения Майнцского курфюршества (1803 г.) звание эрцканцлера перенесено было на князя-примаса Дальберга (см.). Германская императрица (как и королева, сыновья и внуки короля и первый принц крови во Франции) также имела своего К., которым состоял аббат Фульдский. Древнейшие акты, исходившие от папского престола, контрасигнировались начальником папской канцелярии, который наз. primocerius notariorum. В IX в. эта должность слилась с должностью библиотекаря римской церкви, который тогда к своему титулу присоединил звание «К. святого апостольского престола». В 1052 г. Папа Лев IX предоставил apxиeп. Кельнскому почетное звание великого К., после чего действительный начальник папской канцелярии стал титуловаться вице-К. Звание великого К. было уничтожено папой Григорием VII, и начальники папской канцелярии стали именоваться К.; но папа Александр III, стремясь к умалению их влияния, повелел им вновь писаться вице-К. Должности библиотекаря и К. были разъединены при папе Иннокентии II. В отдельных государствах Германии должность К. появляется с середины XV ст., но круг его обязанностей в различных странах весьма различен; всего чаще звание К. предоставлялось президенту высшего судебного или административного учреждения. Так, в Баварии был К. Тайного совета, К. двора, ленный К., а в провинциях — правительственные канцлеры. В Пруссии Фридрих II в 1746 г. предоставил звание великого К. (Grosskanzler) Самуилу Кокцею. Князь Гарденберг назывался государственным К. (Staatskanzler); после его смерти (1882) должность государственного К. была в Пруссии упразднена, но там издавна существует звание К. (старого) королевства (Вост.) Пруссии — одна из почетных придворных должностей, наследственная в известном роде, с которою сопряжено право заседания в палате господ. В Aвсmpuu министр-президент часто титуловался государственным К., а графу Бейсту присвоено было звание имперского К. Звание К. существовало и в Дании (откуда оно перешло в Петровскую табель о рангах), Швеции (канцлер Оксенштирна) и др. странах. В Швейцарии союзный К. есть начальник союзной канцелярии (Bundeskanzler Chancellerie f édé rale). Об имперском К. в Германии (с 1867 по 1870 г. — К. Сев.-Германского союза) — см. Германия. В силу закона 17 марта 1878 г. для замещения имперского К. по всем отраслям управления может быть назначен имперский вице-К.
В Poccuu изготовление государственных актов лежало на обязанности дьяков (см.), а так как наибольшего искусства требовало изготовление дипломатических актов, то и влияние дьяков всего сильнее было в делах посольских. Посольский приказ обыкновенно даже состоял из одних дьяков. Иностранные писатели обыкновенно называли дьяков К., а иногда и великими К. Даже в некоторых русских рукописях дьяки именуются кенселирами, а азбуковники объясняют, что канцлер значит дьяк. Таким образом, термин этот был известен на Руси и до Петра, но не имел официального значения. Первоначально старшие из дьяков и опытнейшие в посольских делах носили название печатников (см.). В 1667 г. начальником посольского приказа назначен был боярин А. Л. Ордин-Нащокин, при чем ему присвоен был титул царственныя большия печати и государственных великих посольских дел оберегателя, но преемники его по управлению посольским приказом, кроме Матвеева и кн. В. В. Голицына, титуловались только «оберегателями посольских дел», а гр. Ф. А. Головин — первенствующим министром. Наконец в 1709 г. преемник последнего, гр. Г. И. Головин, получил звание К., а помощник его, барон П. П. Шафиров — вице-К., или под-К. С образованием коллегии иностранных дел К. и вице-К. сделаны были ее президентом и вице-президентом; но после смерти Петра II присутствие К. в этой коллегии не было постоянно. Грамоты к разным государям и т. п. документы, за высоч. подписанием, контрасигнировались К., а в отсутствие его (с 1742 г.) — вице-К. В Петровской табели о рангах К. явился гражданским чином первого класса, соответствуя генерал-фельдмаршалу среди военных, генерал-адмиралу среди морских и не имея себе равного среди придворных чинов. То же место К. сохранил поныне. С учреждением должности министра иностр. дел звание К. или вице-К. сделалось его обычным почетным титулом. Управляющий министерством иностранных дел (К., вице-К. или министр) является хранителем государственной печати. Звание К. в России носили: гр. Г. И. Головкин (1709-1734), кн. А. М. Черкасский (1740-1742), гр. А. П. Бестужев-Рюмин (1744-1758), гр. M. Л. Воронцов (1758-1763), гр. Ив. А. Остерман (1796-1797), кн. А. А. Безбородко (1797-1799), гр. А. Р. Воронцов (1802), гр. Н. П. Румянцев (1809-1814), кн. В. П. Кочубей (1834), гр. К. В. Нессельроде (1845-1856), кн. А. М. Горчаков (1867-1882). Гр. Н. Ив. Панин исполнял в 1763-1783 гг. все обязанности К., но имел звание первенствующего министра. Вице-К. были: бар. П. П. Шафиров (1709-1725). гр. А. Ив. Остерман (1720-1740), гр. М. Г. Головкин (1740-1741), кн. А. М. Голицын (1762-1775), гр. Ив. А. Остерман (1773-1796), гр. Н. П. Панин (1799), кн. В. П. Кочубей (1798-1799 и 1801-1802), кн. А. Б. Куракин (1796-1797 и 1801-1802), С. А. Колычев (1806). Звание К. присваивается еще высшим представителям некоторых учреждений, напр. орденов, университетов (см. Гельсингфорсский университет, VIII, 291-292). В университетах Кембриджском и Оксфордском К. называется высший представитель университета, избираемый обыкновенно из знати, действительное же управление сосредоточено в руках вице-К. При некоторых университетах Германии звание К. (а при других — звание попечителя, Curator) носит представитель министерства народного просвещения, на обязанности которого лежит наблюдение за всесторонним развитием университета, особенно в отношении хозяйственном; он же является посредником между университетом и министерством.
Ср. Du Chesne, «Histoire des chanceliers et gardes des sceaux» (Пар., 1680); A. Tessereau, «Histoire chronologique de la chancellerie de France» (Пар., 1710); Stumpf-Brentano, «Die Reichskanzler vornehmlich des X, XI und XII Jahrh.» (Инсбр., 1865-1883); Seeliger, «Erzkanzler und Reichzkanzleien» (Инсбр., 1889); Терещенко, «Опыт обозрения жизни сановников, управлявших иностранными делами во Франции» (СПб., 1837).
Канцлер (cancellarius, Kancerlz) в Польше, как и в западн.-европ. государствах, был одним из наиболее важных государственных чиновников и хранителем государственной печати (pieczętarz). К. обыкновенно назначались епископы. Впервые упоминается К. в XII в. Позже являются К. в уделах, на которые разбилась средневековая Польша; рядом с главным, или великим, К. (pieczętarz wielki) является вице-канцлер (podkanclerzy, или vice-cancellarius). К. при королях вскоре стали забирать большую власть в руки; так, напр., при Владиславе Ягеллоне Войцех Ястрженбец отказался приложить печать к акту о даровании графства королевскому пасынку Пилецкому. Необходимость скрепы К. актов стала со временем почти государственным законом. В 1507 г. Сигизмунд I постановил, чтобы К. по очереди выбирались духовные и светские лица; кроме того, бывали канцлерами и гетманы: Замойский и Жолкевский. С К. коронным, первоначально титуловавшимся «К. короля Польши» (К. kr ó la polskiego), мы встречаемся впервые в нач. XIV в.; он был главным К., а К. провинций, прежних уделов, стали называться подканцлерами. В 1775 г. К. сделался заведующим иностранными делами, войдя с 4 другими лицами в так называемый «постоянный совет» (neustająca rada). Последним К. был Антоний Сулковский. Литва имела своих К.; 22-м и последним лит. К. был Иоаким Литавор Хребтович (1793-1812). К. литовский заведовал сношениями с Москвой; он же, по установившемуся обычаю, прикладывал печать к ленной грамоте курляндских Кеттлеров. В 1637 г. посольство в Москву справлено было обоими К. Ср. вообще о К. Lengnich, «Prawo pospolite»; Heidenstejn, «Cancel l arius sive de dignitate et officio Can. R. P.» (1610, Данциг 1792); P. Schultz, «Commentarius de cancellariis regui Poloniae» (Данц., 1742); Luk. Jagun Stankiewicz, в «Pamnię t. um. czyt. I stos.»(1829, II); Leiewel, «Urz ędy и Godnoś ci».
Федеральный канцлер Германии
Федера́льный ка́нцлер (нем. Bundeskanzler ) является председателем Федерального правительства Германии. В его компетенцию входит назначение федеральных министров и определение политического курса правительства. Бундесканцлер избирается бундестагом (парламентом Германии) сроком на 4 года и может быть смещен со своего поста до истечения срока полномочий только с помощью механизма конструктивного вотума недоверия. В настоящее время пост канцлера занимает Ангела Меркель (ХДС).
Содержание
История должности
Понятие «канцлер» появилось в Средние века: при дворах феодалов канцлером называли главу цеха переписчиков, обладавшего авторитетом, сопоставимым с авторитетом писцов в Древнем Египте. В истории конституционного развития Германии понятие «федеральный канцлер» впервые появилось для обозначения главы правительства Северогерманского союза в 1867 году. В Германской империи и Веймарской республике — «рейхсканцлер». В течение короткого времени (1918—1919) глава правительства именовался «председателем Совета уполномоченных» или «министром-президентом». В ГДР (1949—1990) — Председателем Совета министров.
Рейхсканцлер в Германской империи назначался и снимался с должности императором и был в его непосредственном подчинении. Кроме того, он не имел возможности прямо влиять на законодательный процесс.
После 1918 года канцлер был подотчётен парламенту, но назначался и отзывался рейхспрезидентом. Также канцлер должен был отправиться в отставку в том случае, если рейхстаг заявит о своем недоверии к нему. Таким образом в Веймарской республике канцлер зависел как от президента, так и от парламента. Статья 56 Веймарской конституции содержит следующее положение: «Рейхсканцлер определяет основные направления политики и несет ответственность за них перед рейхстагом. В пределах этих направлений рейхсминистры самостоятельно осуществляют руководство вверенной ему отрасли и несут ответственность перед Рейхстагом». Эта статья практически дословно повторяет первые предложения ст.65 Основного закона Германии. Впоследствии это положение подвергалось критике за содержащееся в нём несоответствие: рейхсканцлер назначался президентом, но был ответственен перед рейхстагом. Такое соотношение полномочий (сильный рейхспрезидент, недееспособный парламент и слабый канцлер) в 1933 позволило прийти к власти национал-социалистам во главе с Адольфом Гитлером.
Парламентский совет (1948—1949) принял решение ограничить полномочия бундеспрезидента, в то же время усилив политический вес бундесканцлера. Дальнейшее укрепление так называемой «канцлерской демократии» было связано с новым положением о выборах канцлера, введением механизма конструктивного вотума недоверия (правительству со стороны парламента) и обычного вотума недоверия (парламенту со стороны правительства) в совокупности с сохранением за федеральным канцлером права определять основные направления политики, которым в обязательном порядке должны следовать члены кабинета министров. В связи с этим канцлер на сегодняшний день является наиболее сильной фигурой в политической системе Германии.
Права и полномочия
Федеральный канцлер председательствует в кабинете министров. Только он имеет право формировать правительство: он отбирает министров и выдвигает обязательное для федерального президента предложение об их назначении или увольнении. Канцлер решает, сколько министров будет в кабинете, и определяет сферу их деятельности.