если сосед жгет мусор на своем участке что делать
Что делать, если соседи жгут мусор в частном доме
С весны до осени жители частных домов прибираются на своих участках. Зачастую мусор, сухая трава и листья сжигаются на придомовой территории. Запах гари мешает окружающим, при неосторожном обращении с огнём возникает риск пожара. Необходимо знать, что делать, если соседи жгут мусор в частном доме, как обезопасить своё имущество.
Что делать, если соседи жгут мусор
Пожаловаться на соседей, которые регулярно сжигают мусор на приусадебном участке, можно в администрацию, полицию, Роспотребнадзор и МЧС. Жалобы принимаются в устной, письменной форме, через интернет.
В администрацию обращаются при регулярном нарушении правил утилизации отходов. Если соседи развели огонь вблизи построек или в период запрета, то МЧС немедленно реагирует на сообщение по телефону. Жалоба в Роспотребнадзор актуальна при появлении едкого дыма от сжигания пластиковых отходов, автомобильных шин.
Если меры приняты не были, соседи продолжают дымить на участке, то потребуется помощь прокуратуры. В суд обращаются после причинения ущерба имуществу или здоровью.
Что говорит закон: можно ли жечь мусор владельцам частного дома
Согласно действующему законодательству житель частного дома в городской черте не имеет права сжигать мусор на участке. Происходит нарушение федерального закона «Об охране окружающего воздуха», согласно которому при разведении открытого огня происходит выделение вредных веществ. Если собственник участка не имеет специального разрешения от органов местного самоуправления, то сжигать бытовые отходы он не может.
Согласно Постановлению Правительства №390 от 25.04.12 запрещено разводить открытый огонь, кроме мест, разрешённых административными органами. При введении особого противопожарного режима костёр на территории частного дома не допускается.
Для собственников домов СНТ и ДНТ существуют исключения. Они руководствуются Приказом МЧС №26. В нём говорится о том, разведение открытого огня на сельскохозяйственных территориях допустимо, при соблюдении правил противопожарной безопасности:
Место открытого огня должно укрываться железным листом большего размера, чем радиус ямы. В конце костёр засыпают песком, землёй или заливают водой.
Все регионы РФ подчиняются Постановлению Правительства №390: разведение открытого огня на территории города запрещено. Каждый муниципалитет вправе сам накладывать ограничения на костры вне населённого пункта, ужесточать требования пожарной безопасности. Правила действуют в любое время суток, если это не указывается отдельно в документе.
Ответственность за правонарушение
При нарушении пожарной безопасности виновнику грозит административная ответственность. Роспотребнадзор, при подтверждении факта выделений вредных веществ, выпишет собственнику участка штраф от 2 до 2,5 тыс. руб.
Открытый огонь на территории населённого пункта влечёт наказание от 1 до 1,5 тыс. руб. Если введён особый противопожарный режим в муниципалитете, то наличие костра на территории частного дома повлечёт административный штраф от 2 до 4 тыс. руб. (КОАП ст. 20.4). При возникновении пожара сумма увеличится до 5 тыс. руб. Нарушения, при которых наступает административная ответственность в любом случае при обнаружении огня:
Как привлечь соседей к ответственности
Во время запрета на разведение открытого огня или при несоблюдении мер безопасности достаточно позвонить в МЧС, они примут вызов и приедут на место происшествия. Сотрудники МЧС имеют право сделать устное предупреждение или выписать штраф. Если соседи не откроют двери или откажутся выполнять законные требования пожарных, то составляется протокол, записываются показания свидетелей, выписывается штраф на собственника участка. Документы придут по почте, при неоплате набегает пени.
Администрация населённого пункта рассмотрит обращение граждан при регулярном нарушении соседями правил утилизации отходов. Необходимо предоставить документы:
При коллективном обращении органы власти реагируют быстрее. В заявлении указывают известную информацию о соседе, адрес, суть произошедшего. Хронологию правонарушений указывают в обратном порядке. Важно фиксировать открытый огонь каждый раз, записывать дату и время, чтобы иметь доказательства систематичности несоблюдения правил утилизации отходов.
Органы местного самоуправления должны реагировать на обращение в течение 30 дней. Если за этот срок не пришел ответ, то обжаловать действия властей придётся в прокуратуре.
Решать конфликтную ситуацию с соседями начинают с переговоров, чаще всего этого достаточно. Если же жильцы соседнего дома не реагируют на замечания, то приходится обращаться в контролирующие органы, чтобы защитить свои права.
Как успешно пожаловаться на соседей, которые жгут мусор: три способа подачи жалобы
Уборка мусора с территории дачного или придомового участка особо актуальна в весенне-осенний период. Собранное добро граждане относят в мусорные контейнеры либо разводят костры. В последнем случае люди часто не знают меры, и пламя приобретает грандиозные масштабы, рискуя спалить соседние дома и дачи. Либо оставляют костер без присмотра. В этой связи нужно точно знать, что делать в ситуации, когда соседи жгут мусор, куда жаловаться.
Куда пожаловаться на соседей, которые жгут мусор
Таблица 1. Куда обращаться
Инстанции | Основание |
Администрация населенного пункта | Сжигание мусора на участке с нарушением установленных правил |
МЧС | |
Полиция (участковый уполномоченный) | Когда соседи жгут отходы постоянно или вблизи построек, забора, при этом на бездействие участкового также можно пожаловаться |
Роспотребнадзор | Регулярное сжигание мусора с выделением едкого дыма (пластик, шины) – это повод для подачи претензии в Роспотребнадзор, сюда же стоит обращаться, если соседи копят и жгут отходы в квартире (встречается и такое) |
Прокуратура | Если заявитель остался без ответа на претензию из других ведомств либо вопрос не решен, при этом бездействие прокурора тоже можно обжаловать |
Суд | Сюда стоит обращаться, когда от действий соседа причинен вред здоровью (например, ребенок надышался ядовитым дымом) или ущерб имуществу (например, сгорел забор) |
Внимание! Если заявитель сразу обратится в прокуратуру, то его жалобу перенаправят в иные инстанции. Об этом должны уведомить письменно на указанный в претензии адрес.
Что говорит законодательство о разведении костров и сжигании мусора
Разводить костры на участке можно только при соблюдении определенных условий.
Таблица 2. Правила разведения костра
Наименование показателя | Краткое описание (значение) |
Место для открытого огня | Яма или котлован до 1 метра в ширину и не менее 0,3 метра в глубину либо емкость из негорючего материала (бак, мангал) |
Прилегающая к костру территория | Должна быть расчищена от сухой травы, деревьев в радиусе 10 метров |
Минимальное расстояние до: ближайшей постройки, | |
хвойного леса или деревьев, | 100 метров |
лиственного леса | 30 метров |
Внимание! Если для сжигания используется емкость, исключающая выпадение сгораемого за ее пределы, то указанные расстояния могут быть уменьшены вдвое | |
Категорически нельзя использовать открытый огонь | На торфяной почве, при сильных порывах ветра и его скорости свыше 5 метров в секунду (без использования специальной емкости), при наличии на территории особого противопожарного режима, под кронами хвойного дерева, в емкости с прогоревшими стенками, при скорости ветра свыше 10 метров в секунду |
Наблюдение за костром | Должно осуществляться постоянно, оставление без присмотра недопустимо |
Нельзя сжигать на открытом огне | Горючие и легко воспламеняющиеся жидкости, взрывоопасные и токсичные вещества и материалы |
Что делать в конце | Засыпать очаг горения землей (песком) или залить водой, убедиться, что тление прекращено полностью |
Источник: сайт Министерства юстиции РФ.
Рис. 1. Одно из последствий неправильного сжигания мусора во дворе
Если правила нарушаются, виновного могут привлечь к административной ответственности по статье 20.4 КоАП РФ (для граждан минимальная санкция – предупреждение, максимальная – штраф в 5 000 рублей).
Жалоба на разведение костров
Нарушение установленных нормативными документами правил (приказ МЧС № 26) является основанием для подачи жалобы на соседей, которые жгут мусор.
Причины
Граждане могут сжигать мусор на своем участке. Однако многие этим правом злоупотребляют либо делают все так, как удобно им, попирая установленные правила. Поэтому поводами пожаловаться на соседа могут стать такие ситуации:
Рис. 2. При использовании открытого пламени в месте, где недалеко растут деревья, нужно быть особо внимательным.
Что писать
Таблица 3. Что включает письменное обращение
Пункт жалобы | Краткое описание |
Получатель | Наименование инстанции, куда адресуется |
Заявитель (представитель) | Анкетные данные, адрес и телефон, при наличии – электронная почта |
Наименование документа | Жалоба (претензия) |
Суть | Кратко описать причину обращения |
Требование | О чем просит заявитель |
Приложение | Доказательства (результаты замеров, видео, аудиозапись, фото) |
Дата и подпись | Проставляются заявителем или его представителем в конце документа |
Внимание! В первый раз целесообразно обратиться к самому соседу. Если он не реагирует, писать жалобу в соответствующие инстанции.
Приведенный ниже образец можно использовать для составления собственной претензии.
Куда жалуемся
Подать претензию можно в:
Когда действия соседа не просто досаждают, а причинили вред здоровью или имуществу, то это повод подготовить и подать исковое заявление в суд. И, соответственно, требовать возмещения морального и материального ущерба.
Способы
Если сосед попался слишком упертый и не желающий считаться с другими жителями, то без составления письменной претензии или обращения через Интернет не обойтись.
Интернет
Пожаловаться можно на официальном сайте выбранного ведомства, например МЧС, регионального отдела Роспотребнадзора или прокуратуры. Причем на портале федерального МЧС необходимо выбрать вверху главной страницы раздел «Обращения граждан». Затем категорию «Форма для оправки обращений граждан в МЧС России». И далее из предложенных списков выбрать нужное ведомство.
Рис. 3. Предлагаемая форма обращения на сайте МЧС (на примере Белгородского управления).
Правовая база
Список основных нормативных документов по разведению костров:
Как правильно сжигать мусор, рассказывают пожарные в следующем видео:
Как бороться с соседями, если они шумят, мусорят, курят
С хорошими соседями комфортно: они не шумят, не мусорят, не отказывают в помощи, если она нужна. Бывает и наоборот — соседи грубияны, дебоширы, курильщики или заводчики экзотических животных. С ними приходится бороться, если их действия мешают спокойной жизни. Но действовать нужно по закону, расскажем, как.
Шумные соседи
Самый распространённый вид «неудобных» соседей — это шумные. Они слушают рок на всю мощность, постоянно делают ремонт, громко топают, дебоширят, играют на музыкальных инструментах.
Когда шумные соседи нарушают закон
Дневное время — с 7 до 23 часов, ночное — с 23 до 7 часов. Но местные власти могут менять это правило. Например, в Санкт-Петербурге ночное время — с 22 до 8 часов, а в Казани — с 22 часов до 6 утра в рабочие дни и с 22 до 9 часов в выходные. А в Москве есть дополнение, что нельзя делать ремонт с 13 до 15 часов. Если есть местный закон, то ориентироваться нужно на него.
Днём нормальный шум для жилых комнат и квартир — 40 децибел, ночью — 30 децибел. Можно превышать норму на 15 дБ, но не постоянно.
Как звучат децибелы
Всё, что громче — опасно для жизни.
Крики, работа перфоратора — очень громкий шум. Соседи могут возмущаться, если слышат те же звуки постоянно и громче установленной нормы.
Разберём на примере. В соседнюю квартиру переехала семья музыкантов. Каждый день они музицируют, и до соседей музыка доходит на уровне 70 децибел. Новые жители нарушают правила СанПин. После переговоров музыканты установили на стены дополнительную шумоизоляцию. Теперь в их квартире музыка звучит всё так же громко, но до соседей звуки доходят только 40 дБ. Больше музыканты закон не нарушают, и поэтому ругаться с ними смысла нет.
Крики младенцев, громкие игры детей, стон больных людей — это бытовой шум, проведение религиозных обрядов — тоже. Например, если в квартире днём громко читают молитвы или совершают обряд «очищения» дома в рамках конфессии, на этот шум жаловаться бесполезно.
Как бороться с шумными соседями
Есть несколько способов добиться тишины.
Покажите соседу показания прибора и объясните, что он нарушает законы и за это его могут оштрафовать. Размер штрафа смотрите в местном Кодексе об административных правонарушениях. Например, в Нижегородской области за нарушение тишины и покоя граждан штрафуют на 500 – 2000 ₽, а при повторном нарушении — на 2000 – 5000 ₽.
Звонок участковому полицейскому или в полицию . Если переговоры бесполезны, звоните в полицию. Полицейские возьмут с шумных соседей объяснения, составят протокол. Штраф потом назначит мировой судья либо административная комиссия города.
Вызов представителя управляющей компании . Если вы подозреваете, что сосед сделал перепланировку и из-за этого в вашей квартире стало постоянно шумно, напишите жалобу в управляющую компанию. Напишите, что вы боитесь, как бы не рухнул дом от перестановки стен, и попросите проверить техническое и санитарное состояние внутриквартирного оборудования соседа.
Во время проверки коммунальщики узнают, согласована ли перепланировка, если нет, соседу придётся заплатить штраф, восстановить стены и больше их не трогать.
Для совсем тяжёлых случаев — хорошая новость — в России появилась практика, в которой постоянно шумящего соседа забирают под стражу и против него возбуждают уголовное дело по статье «Истязание двух и более лиц».
В конце 2019 года жителя Нижнего Новгорода арестовали за то, что он два года заставлял соседей слушать лошадиное ржание. Ему грозит срок от трёх до семи лет.
Общение с хозяевами квартиры. Если по соседству живут шумные, несговорчивые квартиросъёмщики, то следует поговорить с собственником жилья.
Действовать нужно через управляющую компанию. Расскажите её представителям о шумных соседях, попросите связаться с собственником квартиры и сообщить ему о поведении квартирантов. Обычно хозяева не хотят проблем с налоговой, полицией, судами, и они быстро решают вопрос с шумными жильцами.
Соседи-захламители
Хлам в общем коридоре
Велосипеды, старые шкафы, обувь в общем коридоре — частая картина в многоквартирных домах. Обычно они никому не мешают и не вызывают негатива. Но если хлама становится слишком много и жители отказываются его убирать, приходится скандалить и обращаться в Госпожнадзор, управляющую компанию или суд.
Если обратиться в суд самостоятельно, придётся доказывать, что вещи соседа мешают вам зайти домой. А это сложно и неизвестно, удастся ли.
Других законных вариантов борьбы нет, жители многоквартирных домов сами думают, что им делать.
На общем собрании собственников (ОСС) многоквартирного дома (МКД) обсуждают вопросы, связанные с управлением общим имуществом, и с помощью голосования принимают решения (статья 44 Жилищного кодекса РФ). Они обязательны для всех собственников, даже если кто-то из них не участвовал в голосовании (часть 5 статьи 46 ЖК РФ). Но вопрос захламления общего имущества на общем собрании не обсуждают. Собрание собственников МКД не может обязать соседа убрать свои вещи — у него нет таких полномочий.
Разумеется, это не значит, что соседям можно безнаказанно мусорить на лестничных клетках и складировать там старые диваны. Если соседи допускают захламление общедомовых площадей, можно, например, ставить вопрос о привлечении к административной ответственности:
Следует попросить соседа убрать свой мусор в кратчайшие сроки. В случае отказа обратиться в Управляющую организацию МКД. Также сигнализировать в Пожнадзор и Роспотребнадзор о нарушениях для проведения проверки и привлечения к ответственности виновных лиц.
Ещё один вариант некомфортного поведения соседа — таскание вещей со свалки и складирование их у себя дома. Что хранить в своей квартире — дело личное, но из-за большого количества грязных вещей появляются неприятные запахи, грызуны и насекомые, а значит, ухудшаются санитарные условия дома и страдают соседи.
Также можно обратиться в стороннюю организацию для проведения экологической и энтомологической экспертизы. С результатами экспертизы и протоколами должностных лиц затем нужно подать иск в суд с требованием привести квартиру в порядок и провести санитарную обработку.
Сотрудники Роспотребнадзора или ЦГСЭН не имеют права заходить в чужое жилище без согласия собственника. Попасть в квартиру они могут только по решению суда и вместе с судебными приставами.
На каком этапе соседи образумятся и вынесут весь хлам из жилья, сказать сложно.
Ко мне регулярно обращаются жители с просьбой встать на одну из сторон в борьбе между соседями.
Всех нас защищает закон, но у нас есть личное понятие о справедливости, которое мы получаем из воспитания или жизненного опыта. Между дискомфортом и угрозой — большая разница. При конфликтных ситуациях следует ответить на конкретные вопросы для принятия решения.
Если квартира приватизирована, инструментов для борьбы становится меньше, если это наём, то нужно выйти на собственника, поговорить с ним и, может, начать принудительное выселение проблемного жильца.
Иногда встречаются случаи намеренного шантажа с просьбой денег или решения каких-то корыстных задач жильца. Шантаж часто встречается при расселении коммунальных квартир, когда уже выкуплена большая часть помещений и остаётся последняя комната. Тут можно порекомендовать длительные переговоры с фиксацией на видео или аудио требований «автора проблем».
Местные депутаты могут выступить профессиональными посредниками для преодоления конфликта или «глухоты» сторон. На Западе есть практика привлечения специалистов-медиаторов, которые без эмоций смогут примирить стороны или найти проблемную зону.
Нужно помнить, что лучше осуществлять все действия через ответственных лиц, которым мы платим зарплату из налогов. Полиция, МЧС, органы опеки, судебные приставы, работники центров социального обслуживания, нанятые психологи или посредники. Если от отчаяния вы пойдёте на самоуправство или напрямую будете втянуты в конфликт, то стоимость примирения или даже срок заключения перебьют любые выгоды от повышения комфорта.
Мой личный пример. В соседней с моей квартире проживал мужчина 45 лет. После смерти его матери он замкнулся в себе и начал деградировать. За 7 лет соседства он скатился к образу обросшего и дурно пахнущего бездомного, который приходил ночевать к себе в квартиру. Сама квартира стала рассадником мышей и насекомых, которые реально проникали во все другие помещения и активно размножались. Мыши и тараканы были везде. Мы с соседями смогли побороть только последствия — сделать дератизацию и дезинсекцию. Жилищник района и службы отключили в квартире газ, воду, канализацию и электричество, но без выселения. Финал этой истории был такой — в его квартире появились странные жильцы, сам он пропал. Я вызвал участкового, и завели дело о пропаже человека. Позже его нашли мёртвым в одной из областей и посадили виновников по делу о присвоении квартир.
Любители животных
Если в регионе принят местный закон о правилах содержания домашних животных, то жалобу подают в орган, который следит за исполнением этого закона. Можно обратиться в администрацию города, она перенаправит, куда нужно.
К жалобе надо приложить доказательства — фотографии или видеозапись, из которых видно, как, например, собака справила нужду на тротуаре, а хозяин, не убрав «кучку», вернулся с животным домой.
Штрафы за нарушение санитарных правил небольшие, от 100 до 1000 ₽, за нарушение закона об обращении с животными больше — до 3000 ₽.
Если в подъезде стоит неприятный, резкий запах, от грязи расползаются тараканы или домашние животные не вакцинированы против бешенства и представляют опасность для окружающих, то смело можно обращаться с жалобой в соответствующие органы, в частности, в Роспотребнадзор, в Жилищную инспекцию. При этом не имеет значения, сколько животных содержится в квартире — 2 или 15.
Кроме того, с 1 января 2020 года вступил в силу закон об ответственном обращении с животными, положениями которого предусмотрено, что приюты для животных могут создаваться только в специализированных для этого зданиях, строениях или сооружениях. В квартирах приюты создавать нельзя.
Соседи завели волка, лису, рысь, сову или крокодила? С января 2020 года таких животных нельзя содержать дома, по этому факту можно отправить жалобу в Росприроднадзор и Россельхознадзор.
Курильщики
Несмотря на то, что в подъезде и на лестнице курить нельзя, курильщики делают это в любое время года, нарушая тем самым права соседей на благоприятную окружающую среду.
Курят в подъезде, на лестнице, в лифте
По закону нельзя курить в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов (на лестницах, в коридорах, тамбурах).
Если соседи, несмотря на просьбы прекратить, продолжают курить, пишите жалобу участковому полицейскому. К жалобе приложите видеосъёмку с камеры из подъезда. На ней должно быть видно, как дымит сосед.
Можно приложить фото- или видеосъёмку, сделанную своим телефоном. Верховный суд разрешил делать это для защиты правопорядка.
В жалобе укажите, кто может подтвердить факт курения соседа на лестнице, или попросите очевидцев подписать документ. Если суд согласится, что нарушение доказано, он назначит штраф от 500 до 1500 ₽.
Курят на балконе собственной квартиры
Сектанты и агрессивные соседи
Такой тип соседей может проводить опасные обряды, к ним могут приходить агрессивные гости, или они могут угрожать вам расправой.
Дебоширы и грубияны
Любители выпить большой компанией, драчуны, грубияны — это тоже «неудобные» соседи. С ними тяжело справиться — они шумят, не реагируют на жалобы и приезды полиции. В этом случае можно попробовать ещё одну меру — выселение.
Выселить человека можно только через суд, иск должна подать городская администрация. Поэтому надо писать жалобу в администрацию и требовать подготовить иск о выселении.
Хорошие шансы выиграть суд у жителей муниципального жилья, практика выселения в таких случаях — не редкость. Если жители хотят выселить собственника, шансов будет меньше, но попробовать стоит.
Сектантами называют участников религиозной организации, отделившейся от основного направления вероисповедания. Они пугают своей замкнутостью, непонятными обрядами, частыми собраниями. Бывают агрессивные религиозные фанатики, которые агитируют вступить в секту и проклинают при отказе.
Против их веры ничего сделать нельзя — каждый сам решает, как и во что ему верить. Бороться можно с их шумом, антисанитарией, угрозами, если они есть.
Организация в жилых помещениях сект, проведение «странных» обрядов заслуживает обсуждения в отдельной статье, поскольку в данном случае необходимо решать вопросы об отнесении указанных действий к экстремистской деятельности (а это уже уголовная ответственность!) или об отсутствии государственной регистрации религиозного объединения и т. д.
Вместе с тем — при отсутствии со стороны предполагаемых сектантов нарушений режима тишины, санитарных норм, правил общежития и пользования общим имуществом — вопрос о тех или иных юридических способах «борьбы» с ними поставлен быть не может. Но если есть нарушения с их стороны, то применимы все перечисленные выше способы привлечения их к административной и гражданско-правовой ответственности.
Что делать с соседями, если:
1. Мешает шум — вызвать участкового, управляющую компанию или обратиться в суд.
2. Мешают вещи в общем коридоре — вызвать пожарного инспектора.
3. Неприятные запахи, грязь, насекомые — вызывайте управляющую компанию, Роспотребнадзор, Росприроднадзор, обращайтесь в прокуратуру и суд.
4. Табачный дым — пишите жалобу участковому. К жалобе приложите фото или видеодоказательство. Обращайтесь в суд за компенсацией морального вреда.
5. Грубость, угрозы, скандалы — обращайтесь в полицию и прокуратуру.
6. Ничего не помогает — просите администрацию города, чтобы она подготовила иск о выселении.
Но начните всё-таки с переговоров — часто это помогает.