камера средней скорости что это
«Средняя скорость» отменена? МВД пересматривает функционал дорожных камер
Они замеряли не фактическую скорость, а время проезда транспортных средств на определенных участках дорог. Исходя из полученных результатов начислялись штрафы. При этом длина участков не была фиксированной, и водители часто не подозревали, что находятся под наблюдением. Однако в сентябре 2021 года прошла информация о том, что штрафы за так называемую «среднюю скорость» уже не начисляются. Значит ли это, что ГИБДД и надзорные органы перестали эксплуатировать комплексы видеофиксации нарушений?
Когда перестали работать камеры?
Контроль средней скорости хорош тем, что позволяет оценить законопослушность водителя на большом участке трассы. Такие камеры не наказывают автомобилистов за кратковременные превышения, которые случаются на спусках или длинных прямиках. Они выписывают штрафы за осознанные превышения скорости, которые совершаются на протяжении 1-3 км. Между тем, по информации «Коммерсанта», ГИБДД пока приостановило их использование. В официальном ответе ГУОБДД МВД России сообщается: «Используемые в настоящее время Госавтоинспекцией формы федерального статистического наблюдения не содержат сведений по делам о правонарушениях по статье 12.9 КоАП на протяженном участке дороги, зафиксированных в автоматическом режиме». Как давно полиция перестала преследовать за это нарушение и по какой причине, в МВД не поясняют. В Москве, по данным издания, подобные штрафы не присуждаются с августа 2021 года, в Подмосковье — с мая-июня. Шлем, ОСАГО и развороты.
Информация о прекращении вынесения штрафов за «среднюю скорость» подтверждается и в ответе Генпрокуратуры президенту Московской коллегии правовой защиты автовладельцев Виктору Травину.
Как работают камеры, штрафующие за среднюю скорость
В Москве камеры фиксации нарушений ПДД начнут отслеживать превышение средней скорости движения через две недели. Комплексы «Автодория» уже монтируют на нескольких участках. Как разъяснили корреспонденту Autonews.ru в ЦОДД Москвы, в ближайшее время заработают камеры фотофиксации, расположенные на Волоколамском и Ленинградское шоссе (Химки и Шереметьевское шоссе), Алабяно-Балтийском тоннеле, на внешнем кольце МКАД (в районе Лосиного острова).
Комплексы «Автодория», фиксирующие среднюю скорость, уже два месяца работают в Подмосковье. Всего в Московской области 49 зон с такими камерами, но ГИБДД региона согласовала адреса только по части из них, реально работают и законно высылают штрафы сейчас не больше пяти комплексов. Задержка с введением в полную работу новых камер связана с бюрократическими вопросами, решить которые власти региона хотят до конца года. Кроме Подмосковья, камеры «Автодория» тестируют 17 регионов страны.
В Европе камеры считывания средней скорости используют недавно и относительно редко, правда, вовсе не из-за технических изъянов. В Финляндии, например, первые «средние» камеры начали устанавливать в августе 2010 года. Франция установила такие комплексы в январе 2011 года. Но в большинстве стран Евросоюза подобные камеры запрещены как нарушающие личную свободу граждан на тайну передвижения. Например, в Германии камеры средней скорости выпускаются на экспорт, но не используются как раз из-за такой законодательной нормы.
Верховный суд отменил штраф за превышение средней скорости
Когда в России стали массово появляться камеры, контролирующие скорость в определенных местах дорог, водители быстро нашли противоядие. Расположение устройств стали наносить на карты навигационных программ и включать в специальные приложения для смартфонов, чтобы те предупреждали. В итоге возле камер машины притормаживали, а затем снова неслись вовсю.
В ответ власти стали устанавливать комплексы измерения средней скорости на определенном участке дороги. Вот первая камера зафиксировала автомобиль и передала в систему время и госномер. В конце отрезка ту же машину запечатлело второе устройство. Далее нехитрый подсчет по школьному курсу физики — и готова средняя скорость. Если она выше разрешенной на этом участке, водителю приходит штраф. Но Верховный суд сказал, что это неправильно.
От редакции
С другой стороны, все должно быть по закону. И штрафы за среднюю скорость — тоже.
Как устроена процедура штрафов с камер
По КоАП камеры правильно называть длинным термином «специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи, работающие в автоматическом режиме». Это надо знать хотя бы для того, чтобы легко найти в КоАП профильные статьи. Но дальше в статье я буду использовать привычное слово «камера».
Эти устройства сейчас умеют контролировать не только скорость автомобиля, но и много чего еще. Например, проезд на запрещающий сигнал светофора, остановку или стоянку в неположенном месте, нарушение направления движения по полосам, езду по встречке или по полосе для общественного транспорта.
Поскольку все происходит автоматически и без участия человека, для наказаний «по мотивам» камер есть специальные правила. Вот они:
Если камера не автоматическая и была в руках, например, инспектора ГИБДД либо какой-то неравнодушный гражданин снял нарушение на свой смартфон, а потом отослал куда следует, этот специальный порядок не применяют. То есть заочно оштрафовать собственника не получится: протокол или постановление нужно оформлять на месте проступка.
Почему ВС против штрафа за превышение средней скорости? Он не знает физику?
Я не проверял знания судей ВС по этому предмету. Но вот закон они знают четко — и привели следующие аргументы.
Меня оштрафовали за среднюю скорость. Теперь могу не платить или вернуть уплаченные деньги?
К сожалению, ВС вынес вердикт по конкретному делу. И хотя аргументы в нем универсальные для всех подобных случаев, ГИБДД и нижестоящие суды вряд ли быстро возьмут под козырек и начнут руководствоваться новой позицией ВС.
Кроме того, решения ВС по конкретным эпизодам не могут быть причиной пересмотра уже закрытых дел, все сроки обжалования по которым прошли.
Вот варианты, как быть со штрафом за превышение средней скорости в зависимости от ситуации:
Как обжаловать штраф, в Т—Ж подробно разбирали в отдельной статье.
Для справки: можно ли обжаловать штраф с камеры за превышение конкретной скорости
Однозначно можно отбиться от штрафа, если выяснится, что автоматическая камера работала некорректно и завышала измеряемую скорость. Так случилось, например, в 2017 году в Вологодской области, где от действий неисправной камеры пострадали более 10 тысяч водителей.
Однако, повторюсь, если устройство, которое зафиксировало ваше нарушение, работало корректно, шансы законно оспорить штраф нулевые. Не стоит и пытаться.
Парные камеры на среднюю скорость: отменили или нет?
Камеры на среднюю скорость — система, состоящая из двух устройств, находящихся на расстоянии от 0,5 до 10 км. Они фиксируют номер транспортного средства, скорость движения и координаты нахождения транспорта, а после отправляют данные в Единый вычислительный центр. Здесь рассчитывается средняя скорость, и принимается решение о выписывании штрафа. До сегодняшнего дня такая система действовала, но с сентября 2021 года ГИБДД перестала штрафовать автовладельцев за такие нарушения.
Что это такое и как выглядит
Во избежание непонятных моментов важно разобраться, что такое парная камера на дороге, и для каких целей она используется. Впервые технология появилась еще в 2013-м, когда предприятие «Автодория» оформило 38 контрактов в разных регионах на сумму около 1 600 млн рублей. Оно предложило одноименную систему, обеспечивающую контроль средней скорости. До 2019-го основная доля предприятия находилась у фонда «Стартобаза», которая на 95% принадлежала С. Никифоровой. В 2019-м 70% «Автодории» было выкуплено ООО «Сотка высоток», а еще 30% находится в руках организации «Открытые решения».
Таким образом, уже с 2013 года автовладельцы узнали, что значит парная камера на отрезке дороги. Это специальная система, которая работает в два этапа: измерение данных первой камерой, а потом — второй. В некоторых случаях число фиксирующих устройств может быть больше.
Первые парные камеры с промежуточным контролем и ограничением 110 или 90 км/ч появились в нескольких регионах: Смоленском, Московском, Татарстане. С самого начала ведутся дискуссия по поводу законности таких штрафов. Главная причина в том, что понятия средней скорости в ПДД вообще нет. Многим автовладельцам удавалось спастись в судах и добиться отмены выплат.
Много вопросов касается того, как выглядят камеры на среднюю скорость. Чаще всего они имеют вид ящика среднего размера, установленного на столбе с большим количеством подходящих к нему проводов.
Как работает
Главный вопрос касается принципа работы парной камеры видеофиксации. В ее функции входит фиксация нарушения и измерение не мгновенной, а усредненной скорости. Простыми словами, система функционируют последующему алгоритму:
Рассматривая особенности парной камеры для промежуточного контроля, и что это означает, стоит детально отметить конструктивные особенности девайса.
Внутри коробка установлены следующие элементы:
В основе лежит видеорегистратор, который фиксирует номер и формирует сообщение с маркером ГЛОНАСС и ЭЦП. Информация передается ко второму фиксирующему устройству. Как только машина проехала первую камеру, компьютер второй получает эти данные и дожидается появления транспорта в фокусе. Сразу после этого фиксируется время проезда и выполняется расчет. Если у парной камеры на конец участка стоит ограничение 90 км/ч, а вычисления показали превышение этого параметра, водитель штрафуется.
При расчете используется стандартная формула, когда время на проезд определенного участка делится на расстояние. В результате и получается средняя скорость. Параллельно делается снимок номера, создается автоматический протокол с ЭЦП.
Как и в случае с обычными камерами фиксации, измеряющими скорость, водитель не штрафуется в случае превышения до 10-20 км/ч. Если же измеренный показатель выше допустимого параметра, высылается штраф на сумму от 500 до 5000 р. Информацию об административном наказании можно получить через личный кабинет на сайте Госуслуг или по почте.
Какие нарушения ловит
Зная, как работают камеры на среднюю скорость, несложно разобраться в особенностях фиксации нарушений. Главное отличие «Автодории» от камер «Стрелка» в том, что используется не одно, а два фиксирующих устройства. Кроме того, определяется не скорость передвижения, а время, потраченное на прохождение определенного участка. Расстояние определяется заранее и представляет собой участок между фиксирующими устройствами.
Парная камера на начало участка с ограничением 90, 60 км/ч или другой скоростью имеет ряд преимуществ:
Отменили или нет
С момента появления системы законность камеры контроля средней скорости вызывала много споров. Главной причиной является отсутствие такого термина в правилах дорожного движения. Но такой опыт есть не только в России. Оборудование для контроля среднего параметра устанавливается в Финляндии и Франции. Но отметим, что оно применяется редко, а в большинстве стран и вовсе запрещено. К примеру, Германия производит и продает такое оборудование, но не применяет внутри страны из-за наличия ограничений.
В 2021 году также поднялся вопрос — разрешены ли камеры на среднюю скорость. Официально они работают и по закону пока не отменялись. Но в сентябре 2021-го появилась новость об отказе представителей ГИБДД штрафовать водителей при превышении этого параметра. Интересно, что причину такого решения никто не объясняют.
Ответ на вопрос, отменили или нет камеры на среднюю скорость, не однозначный. Официального запрета нет, но в некоторых регионах, к примеру, в Подмосковье, такие штрафы не взимаются с мая, а в Москве — с августа. В Прокуратуре отметили, что без внесения изменения в законодательство штрафы будут считаться незаконными, поэтому водители могут за них не переживать.
В комментариях расскажите, попадались ли вы на устройства, измеряющие среднюю скорость, что вы думаете о таком оборудовании, и стоит ли продолжать проведение такой практики в РФ.