камеральное обследование что это такое
Что такое камеральная проверка. Объясняем простыми словами
Камеральная проверка (от «камеральный» — производимый в кабинете, лаборатории) — проверка соблюдения законодательства, которая проводится государственными или муниципальными органами власти по имеющимся у них документам без выезда к проверяемому лицу. Может проводиться в отношении как юридических, так и физических лиц. Также называется документарной проверкой.
Такие проверки проводят налоговая и таможенная службы, Счётная палата, Федеральное казначейство, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования, Пенсионный фонд и другие.
Например, налоговики обязательно проверяют налоговые декларации всех налогоплательщиков, а также другие документы, подтверждающие правильность этих бумаг; аудиторы Счётной палаты контролируют расходы бюджетных учреждений и т. п.
Примеры употребления на «Секрете»
«По Таможенному кодексу ЕАЭС у таможенных органов есть право в течение трёх лет после выпуска декларации производить таможенный контроль. Это может быть камеральная таможенная проверка (когда у вас запрашивают документы по прошедшей поставке, включая документы о реализации) или выездная таможенная проверка».
(Президент «КВТ Сервис» Юлия Шлёнская — о том, почему везти контрабанду в Россию — опасная и глупая затея.)
«Выездную проверку назначают только после тщательного анализа, в процессе которого собирают крепкую доказательственную базу, подтверждающую, что у компании есть крупные налоговые нарушения. За незначительными доначислениями не пойдут, — объясняет эксперт системы «Актион бухгалтерия» Светлана Ковалевская. — Основная масса проверок — камеральные. Их проводят автоматически по каждой сданной отчётности. Вряд ли инспекторы отменят такие проверки».
Нюансы
Как это работает (на примере налоговой проверки)
Проверяющий сначала изучает непосредственно отчётности и другие документы, предоставленные физическим или юридическим лицом. Также он может посмотреть дополнительные материалы — например, архивы предыдущих лет или данные других ведомств.
Если возникнут вопросы в правильности заполнения, подлинности документов, достоверности указанных сведений и т. п., проверяющий может затребовать письменные объяснения, дополнительные документы, уточняющую информацию и др. Но всё это должно относиться только к предмету проверки.
Пояснения в налоговый орган необходимо представить в течение 5 дней с момента получения такого требования. Если по итогам первого или второго этапов не будет выявлено нарушений, камеральная проверка автоматически завершается.
Если нарушения выявлены, то проверяемый может быть привлечён к ответственности или будет назначена выездная проверка. В таком случае налоговый орган выносит акт. Налогоплательщик имеет право обжаловать данный акт сначала в вышестоящий налоговой орган, а если получит отказ, также обжаловать в судебном порядке.
Камеральная проверка проводится в течение трёх месяцев со дня поступления в налоговый орган декларации от налогоплательщика.
Для камеральной проверки, в отличии от выездной, не требуется особого основания, а если она внеплановая, то проводится без согласования с прокуратурой.
Камеральные работы
Смотреть что такое «Камеральные работы» в других словарях:
Камеральные работы — (от позднелат. camera комната * a. work done in office or laboratory, cameral work; н. Auswertung der Feldarbeitsergebnisse; ф. travaux de bureau; и. trabajos de gabinete) всесторонняя науч. обработка и обобщение материалов, собранных в… … Геологическая энциклопедия
Камеральные работы — 8.4.26 Камеральные работы по обработке материалов инженерно экологических исследований содержат: обработку результатов выполненных измерений и наблюдений; химико аналитические исследования проб воды, донных осадков и гидробионтов; анализ проб на… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
КАМЕРАЛЬНЫЕ РАБОТЫ (при техн. изысканиях ж. д.) — обработка полевых изыскательских материалов, выполняемая как непосредственно в полевой период, так и в процессе последующего составления проекта сооружения ж. д. В объем К. р., выполняемых в полевой период, входит обработка всех тех материалов, к … Технический железнодорожный словарь
камеральные (геодезические [топографические]) работы — Технологические процессы геодезического [топографического] производства, осуществляемые в производственных помещениях. [ОСТ 68 13 99] Тематики геодезия Обобщающие термины организационно технические категории производства … Справочник технического переводчика
камеральные (геодезические — 3.1.9. камеральные (геодезические [топографические]) работы Технологические процессы геодезического [топографического] производства, осуществляемые в производственных помещениях. Источник: ОСТ 68 13 99: Виды и процессы геодезическо … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
камеральні роботи — камеральные работы work done in office or laboratory, cameral work *Auswertung der Feldarbeitsergebnisse комплекс робіт, що полягає в обробці й оцінці точності польових вимірювань та складанні графічної документації. Напр., при геол. зйомці К.р.… … Гірничий енциклопедичний словник
камеральный — (лат.) к ые науки то же, что камералистика; к ое счетоводство одна из форм простого счетоводства, т. е. без применения метода двойное записи; к ые работы научная обработка материалов, которые были получены в результате полевых (экспедиционных,… … Словарь иностранных слов русского языка
СП 47.13330.2012: Инженерные изыскания для строительства. Основные положения — Терминология СП 47.13330.2012: Инженерные изыскания для строительства. Основные положения: 8.4.9 Биологические (флористические геоботанические, фаунистические) исследования выполняют для определения видового состава флоры и основных растительных… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Инженерные изыскания — для строительства работы, проводимые для комплексного изучения природных условий района, площадки, участка, трассы проектируемого строительства, местных строительных материалов и источников водоснабжения и получения необходимых и… … Википедия
КАМЕРАЛЬНЫЙ — 1. камеральные науки (см. КАМЕРАЛИСТИКА) 2. камеральное счетоводство – одна из форм простого счетоводства, то есть без применения метода двойной записи 3. камеральные работы – научная обработка материалов, полученных в результате полевых… … Большой экономический словарь
Что такое камеральная проверка
Как и что проверяет налоговая
Чтобы контролировать, соблюдает ли налогоплательщик налоговое законодательство, сотрудники ФНС проводят выездные и камеральные проверки.
Выездные проверки проводятся по месту нахождения налогоплательщика, камеральные — в офисе налоговой. Сотрудники ИФНС физически не могут «навестить» каждого, поэтому основная форма налогового контроля — камеральная проверка.
Что такое камеральная проверка
Правовая основа. Камеральную налоговую проверку проводят в соответствии с налоговым кодексом и письмами ФНС, которые уточняют отдельные моменты. Например, как налоговикам проверять уточненную налоговую декларацию.
Предмет. Во время камеральной проверки налоговые инспекторы смотрят, соответствуют ли сданные декларации и другая отчетность налогоплательщиков действующему налоговому законодательству. То есть инспектор изучает, правильно ли налогоплательщик заполнил документы и верно ли исчислил налоги.
Если нет, инспектор сначала требует пояснить что-то в отчетности и донести или дослать дополнительные документы. Затем, если из документов или пояснений причину противоречий инспектор не установил либо ошибки и нарушения подтвердились, ИФНС доначисляет налоги и взыскивает их. А физлицам также по результатам проверки декларации могут отказать в вычете.
Камеральные проверки проводят и другие госорганы, например Счетная палата или Таможенная служба. Они проверяют документы по своей части: таможенники изучают таможенные декларации, работники Счетной палаты контролируют траты бюджетных организаций.
ФНС же контролирует именно налогоплательщиков.
Кто проводит проверку
Камеральную налоговую проверку проводят налоговые инспекторы ИФНС, где стоит на учете налогоплательщик: обычный человек, организация или ИП. В статье больше буду рассказывать про налоговую проверку предпринимателей и компаний, потому что именно она вызывает больше всего вопросов.
Инспектор, получив отчетность от налогоплательщика, сразу начинает проверку — специальное разрешение на ее проведение от руководителя отдела ему не нужно. Можно сказать так: вы сдали документы в ФНС — все, камералка началась.
Виды камеральной проверки
Камеральная проверка может быть общей и углубленной.
Программа пересчитывает расчеты, сравнивает показатели, которые нужны для исчисления налоговой базы, с предыдущими отчетными периодами: проверяет, как они сопоставляются, выявляет ошибки и противоречия.
Если нет разрывов или неувязки между показателями, которые представил налогоплательщик, камеральная проверка на этом заканчивается.
Углубленная камеральная проверка проводится, если в отчетность закралась ошибка. К примеру, программа АИС вывела одну сумму налога, а налогоплательщик представил другую. В таком случае налоговый инспектор может:
При углубленной камеральной проверке налоговый инспектор отправляет в государственные органы запросы на информацию о налогоплательщике. Например, узнает в Росреестре, есть конкретная недвижимость в собственности ООО или нет.
Всю полученную информацию инспектор затем анализирует и решает, не нарушил ли налогоплательщик налоговое законодательство.
Если по результатам углубленной проверки налогоплательщик исправил недочеты и ошибки в документах или, например, уплатил недоимку по налогам, камеральная проверка автоматически завершается.
Выездная проверка — это когда налоговые инспекторы приезжают на место, где находится налогоплательщик: в цех, магазин, склад и т. д. Домой к ИП или физлицу они не приходят.
На выезд инспекторы собираются по решению руководителя ИФНС и только в определенных случаях. Подробнее об этом расскажу ниже.
По возмещению НДС камеральная проверка всегда проходит углубленно, ведь фирма запрашивает деньги из госбюджета, где важна каждая копейка.
Если инспектор убедится, что нарушений законодательства нет, он поручит казначейству перечислить деньги на расчетный счет организации — возместить НДС.
Как налоговая выбирает, кого проверять
Через общую камеральную проверку проходят все налогоплательщики, которые сдают в налоговую декларации и другую отчетность.
Повод для углубленной камеральной проверки — возмещение НДС, неувязки в показателях или разрыв в цепочке начисления налогов.
Вот какие могут быть основания для выездной проверки после камеральной:
Правила и порядок проведения
Правила и порядок проведения камеральной проверки установлены налоговым кодексом.
Где проходит проверка. С документами налоговый инспектор работает на своем рабочем месте — в ИФНС, где стоят на учете проверяемые налогоплательщики.
Контрольные мероприятия начинаются после того, как инспектор обнаружил противоречия в декларации или расчетах и запросил у налогоплательщика пояснения.
Сотрудник ФНС в рамках камеральной проверки может:
Контрольные мероприятия проводятся не все и не всегда, а только когда в этом есть необходимость. Например, когда из документов картина неясна. Имущество вроде бы есть — на него начисляется амортизация, а вроде бы нет — в других документах информации о нем нет.
Документы для ФНС. Во время проверки отчетности инспектор может затребовать у налогоплательщика любые документы.
Главный критерий всех этих документов — они должны иметь отношение к рассчитываемому налогу. Например, если это НДС, то налоговая вправе изучить счета-фактуры и договоры. Если налог на прибыль, то налоговая вправе затребовать, например, договоры и акты сдачи-приемки работ, расходы по которым уменьшают налогооблагаемую базу. Налоговая не вправе требовать документы, которые не относятся к налогу, за который отчитывается организация или ИП.
Если в налоговую обратился обычный человек, например за вычетом на лечение, он должен представить договор, чек, справку об оплате медуслуг. Другие документы ФНС от него требовать не вправе.
Камеральные работы: состав, виды
Производство камеральных работ предполагает обработку, систематизацию и резюмирование данных о материалах, полученных в результате проведения полевых геологических исследований. Выполнение камеральных работ происходит согласно требованиям, установленным действующими инструкциями и нормативными документами. Расходы на осуществление камеральных работ планируются на основании сметных норм или просчитываются при составлении проекта на геологоразведочные работы.
Организация и проведение камеральных работ
Организация и проведение камеральных работ осуществляется на основании предварительно составленного графика, где указываются этапы камеральных работ, сроки их выполнения и исполнители. Камеральные подготовительные работы предполагают сбор, систематизацию, исследование и анализ информации об исследуемых объектах недропользования из архивов, справочников, отчетов, специальной литературы.
Виды камеральных работ
Камеральные работы включают в себя следующие виды исследований:
Данные виды камеральных работ позволяют определить структуру, строение и возрастные взаимосвязи на объектах недропользования. В итоге происходит согласование и корреляция данных, полученных в результате осуществленных полевых и лабораторных исследований, составляются стратиграфические колонки, геологические карты и разрезы, формируется отчет по проведенным исследованиям. Также к камеральным работам относится оценка горных пород, исследование их химического и минерального состава, изучение условий залегания, производится анализ перспективности разработки исследуемой территории. На основании результатов проведенных работ происходит подготовка итогового отчета с расчетами ресурсного потенциала полезных ископаемых.
Состав камеральных работ может отличаться в зависимости от специфики конкретной ситуации и поставленных задач. При этом проведение геологоразведочных работ (полевых и камеральных) позволяет определить целесообразность добычи ископаемых, а также оптимизировать технологический процесс предприятия горной добычи.
Курс валют «Национальный банк Республики Казахстан»
* информация актуальна на 22.02.2020
Биржевые котировки LME
* Котировки по драгоценным металлам даны за тройскую
Камеральная обработка инженерных изысканий
После проведения полевых работ, данные, полученные в ходе замеров и наблюдений, необходимо обработать и проанализировать. В некоторых случаях на основе полученной информации выполняются расчеты, составляются карты, планы и другие графические приложения. Камеральные работы, проводимые для разных видов инженерных изысканий, имеют свои особенности. Рассмотрим их.
Камеральные работы в геодезии
По итогам проведения геодезической съемки производится обработка, анализ и интерпретация полученных данных. В первую очередь, специалистами составляется топографический план исследуемого участка, проектируемые инженерные сети, местоположение зданий или линейных сооружений, выполняются необходимые расчеты. Для проведения камеральных работ используются новейшие программные обеспечения, позволяющие выполнить обработку информации с максимальной точностью.
На заключительном этапе проводимых камеральных работ специалистами составляется подробный технический отчет, в состав которого входят топографические карты, схемы, планы и пояснительная записка.
Камеральные работы в геологии
В ходе проведения полевых исследований выполняются буровые работы с последующим отбором проб грунта и полевыми испытаниями. В течение камерального этапа по итогам лабораторных и полевых исследований выполняются следующие действия:
- строится детальный инженерно-геологический разрез определяется геологическое строение участка (литологический состав пород, а также особенности их залегания) определяются гидрогеологические условия территории (уровень подземных вод, их агрессивность и т.д.) физико-механические свойства исследуемых пород и другие параметры
Кроме того, в ходе камеральных работ выполняется контроль качества проведения геологических изысканий. Итоговый технический отчет включает в себя подробную пояснительную записку, всевозможные табличные и графические приложения, представленные картами и разрезами, построенными на основании обработки и интерпретации данных полевых исследований.
Камеральные и лабораторные работы в экологии
На данном этапе производится анализ информации, полученной в ходе полевых работ, а также всевозможных лабораторных исследований (физические, а также химические и физико-химические показатели грунтов). На основании интерпретации полученных данных оценивается текущее состояние и загрязнение исследуемого участка, разрабатываются прогнозы и рекомендации, производится составление технического отчета по ГОСТу.
Отчет о проведении данного вида изысканий включает в себя выводы о состоянии воздушной и водной среды, почвы участка. Кроме того, в отчет могут входить прогнозы отрицательного влияния возводимого сооружения на экологию территории, а также рекомендации и список мероприятий, которые могут привести к его снижению.