конгрессмен и сенатор сша в чем разница
Чем отличаются Конгресс и Сенат США?
Высшим органом законодательной власти в Соединенных Штатах Америки является Конгресс, чьи полномочия закреплены в Конституции США. Он является одним из трёх высших федеральных органов власти.
Что такое Конгресс США?
Конгресс США состоит из двух палат – Сената (Высшая палата) и Палаты представителей (Нижняя палата). Аналогии с Верхней и Нижней палатами Конгресса можно провести, сравнив их с российской Государственной думой и Федеральным собранием. Сенат обязан предоставить в своем составе равное представительство всех штатов США. Палата представителей предполагает представительство пропорционально числу населения в штатах страны. Председателем Сената США является вице-президент США.
Что такое Сенат США?
Сенат имеет 100 членов, каждый из которых избирается на шестилетний срок, а каждый штат представляет не менее двух сенаторов. Один раз в каждые два года происходит ротация примерно одной трети Сената — таким образом в США соблюдается условие принципа независимости штатов.
Что такое Палата представителей США?
Палата представителей насчитывает 435 участников, тогда как Сенат всего 100. Каждый из 435 участников представляет свой избирательный округ с возможным переизбранием каждые 2 года. Места в нижней палате парламента распределяются исходя из количества населения того или иного штата.
Вместе с исполнительной властью в лице Президента США и судебной, которая представлена Верховным судом США они составляют три ветви власти Федерального правительства страны. Его история началась в 1774 году, однако первый парламент современного типа, включавший две палаты, был создан позднее.
Разница между сенатором и конгрессменом
Главное отличие
Основное различие между сенатором и конгрессменом состоит в том, что термин сенатор относится к кому-то, кто является частью Сената США, тогда как термин конгрессмен относится к любому члену Конгресса США, который состоит из Сената и Палаты представителей.
Сенатор против конгрессмена
Политики все одинаковые. Но они отличаются друг от друга в зависимости от выполняемой работы. Термины сенатор и конгрессмен часто путают в контексте многогранного и многоуровневого американского правительства. Важно понимать взаимосвязь между этими двумя терминами, чтобы понимать их различия. Термин сенатор относится к члену Сената США. Термин «конгрессмен» относится к любому члену Конгресса США, в состав которого входят Сенат и Палата представителей. На самом деле сенатор — это конгрессмен, но не конгрессмен — сенатор. Конгрессмен (конгрессмен или конгрессмен) является членом Палаты представителей США. Конгресс руководит как Сенатом, так и Палатой представителей. Сенатор является членом законодательной власти. Конгрессмен — это любой член Палаты представителей или Сената. Работа сенаторов — представлять людей, живущих в своем штате, или помогать президенту во внешней политике. Например, люди могут связаться с сенатором своего штата, чтобы поддержать законопроект, направленный на сокращение бедности. Эти законопроекты принимаются Сенатом и Палатой представителей США (позже подписанные президентом, чтобы стать законом). Среди других обязанностей сенаторы имеют право отклонять или ратифицировать договоры и инициативы президента и утверждать кандидатуры президента на должности федеральных судей, послов и членов кабинета. Работа конгрессмена — решать внешнеполитические или законодательные вопросы, в зависимости от его части в палате. Работа сенаторов — представлять людей, живущих в своем штате, или помогать президенту во внешней политике. Например, люди могут связаться с сенатором своего штата, чтобы поддержать законопроект, направленный на сокращение бедности. Эти законопроекты принимаются Сенатом и Палатой представителей США (позже подписанные президентом, чтобы стать законом). Среди других обязанностей сенаторы имеют право отклонять или ратифицировать договоры и инициативы президента и утверждать кандидатуры президента на должности федеральных судей, послов и членов кабинета. Работа конгрессмена — решать внешнеполитические или законодательные вопросы, в зависимости от его части в палате. Работа сенаторов — представлять людей, живущих в своем штате, или помогать президенту во внешней политике. Например, люди могут связаться с сенатором своего штата, чтобы поддержать законопроект, направленный на сокращение бедности. Эти законопроекты принимаются Сенатом и Палатой представителей США (позже подписанные президентом, чтобы стать законом). Среди других обязанностей сенаторы имеют право отклонять или ратифицировать договоры и инициативы президента и утверждать кандидатуры президента на должности федеральных судей, послов и членов кабинета. Работа конгрессмена — решать внешнеполитические или законодательные вопросы, в зависимости от его части в палате. Сенат и Палата представителей (позже подписанный президентом, чтобы стать законом). Среди других обязанностей сенаторы имеют право отклонять или ратифицировать договоры и инициативы президента и утверждать кандидатуры президента на должности федеральных судей, послов и членов кабинета. Работа конгрессмена — решать внешнеполитические или законодательные вопросы, в зависимости от его части в палате. Сенат и Палата представителей (позже подписанный президентом, чтобы стать законом). Среди других обязанностей сенаторы имеют право отклонять или ратифицировать договоры и инициативы президента и утверждать кандидатуры президента на должности федеральных судей, послов и членов кабинета. Работа конгрессмена — решать внешнеполитические или законодательные вопросы, в зависимости от его части в палате.
Сравнительная таблица
Сенатор | Конгрессмен |
Член одной палаты (Сената) Конгресса США. | Член одной из двух палат Конгресса США (Палата представителей или Сенат) |
Номер в Конгрессе США | |
100 | 435 (100 сенаторов, 335 выборных представителей |
Возрастное ограничение для номинантов | |
За 30 | Старше 25 и 30 лет |
Условия обслуживания | |
Шесть лет | шесть лет (Сенат), два года (Палата представителей) |
Гражданство США | |
По крайней мере, девять лет | не менее семи лет и девяти лет |
Что такое сенатор?
Сенат — это меньшая из двух палат, составляющих Конгресс США. Сенатор является членом Сената, который является меньшим по размеру и более аристократическим из двух палат. Он состоит из 100 сенаторов и выполняет различные функции. Каждый из 50 штатов имеет право направить двух сенаторов, независимо от их размера или численности населения. Основная задача сенаторов — помогать президенту во внешней политике, такой как анализ договоров, инициирование и прекращение войн и т. Д. Сенаторы имеют право отклонять или ратифицировать договоры и инициативы президента и утверждать кандидатуры президента для Федеральные судьи, послы и члены кабинета министров. С 2/3 голосов сенаторы имеют право ратифицировать или отклонять договоры, одобренные президентом. Каждый штат должен отправить в Вашингтон не более двух сенаторов. Что касается избранных представителей, количество сенаторов зависит от численности населения штата. Более того, статья 1, раздел 3 Конституции США гласит, что Сенат Соединенных Штатов должен состоять из двух сенаторов от каждого штата, избираемых их Законодательным собранием; и каждый сенатор должен иметь один голос. Конституция также гласит, что кандидаты в сенат должны быть не моложе 30 лет и должны быть гражданами Соединенных Штатов от семи до девяти лет. Срок полномочий сенатора составляет шесть лет. Конституция также гласит, что кандидаты в сенат должны быть не моложе 30 лет и должны быть гражданами Соединенных Штатов от семи до девяти лет. Срок полномочий сенатора составляет шесть лет. Конституция также гласит, что кандидаты в сенат должны быть не моложе 30 лет и должны быть гражданами Соединенных Штатов от семи до девяти лет. Срок полномочий сенатора составляет шесть лет.
Что такое конгрессмен?
Конгрессмен — один из 435 членов Конгресса США. Конгресс США включает Сенат и Палату представителей. Срок полномочий конгрессменов и женщин-конгрессменов составляет два года. Они напрямую подотчетны людям и более чутко реагируют на спрос населения. Работа конгрессмена — решать внешнеполитические или законодательные вопросы, в зависимости от его части в палате. Количество конгрессменов варьируется в зависимости от количества людей, проживающих в данном штате (пропорциональное представительство). Кандидатам в конгрессмены и конгрессмены должно быть не менее 25 лет. Кроме того, они должны прожить не менее семи лет в государстве, которое они хотят представлять. Каждый конгрессмен несет ответственность за свои решения перед округом, который отдал ему свой голос. От каждого штата отправляются по два сенатора (в зависимости от количества людей в штате). Некоторые другие обязанности конгрессмена состоят в том, чтобы работать в комитетах, составлять все счета доходов, предлагать поправки; и вносить резолюции и законопроекты. Конгресс играет важную роль в национальной обороне. Он включает в себя право объявлять войну, создавать и поддерживать вооруженные силы и устанавливать правила для вооруженных сил. Однако конгрессмен не особо вовлечен во внешнеполитические вопросы.
Ключевые отличия
Заключение
Сенатор и конгрессмен — это две роли, которые используются как взаимозаменяемые, чтобы представлять кого-то, кто составляет и работает в законодательном органе Соединенных Штатов. Разница между сенатором и конгрессменом заключается в их ролях, влиянии и полномочиях.
Пять конгрессменов призвали не назначать уроженку СССР в Минфин США
Пять сенаторов-демократов заявили администрации президента Джо Байдена, что не поддержат выдвинутую им кандидатуру уроженки Казахстана Сауле Омаровой на пост главы управления валютного контроля (входит в структуру Минфина США). Об этом сообщил портал Axios.
В администрации президента США осведомлены о позиции сенаторов. По данным собеседника Axios, Белый дом «продолжает всецело поддерживать историческую номинацию» претендентки, несмотря на ее низкие шансы. Чиновник отметил, что Омарова обладает необходимой квалификацией, чтобы занять должность, и к ней относятся несправедливо.
На слушаниях в сенате конгресса США на прошлой неделе Омарову раскритиковали республиканцы. Politico пишет, что законодатели не согласились с ее мнением о необходимости увеличения роли правительства в финансовой сфере. Один из республиканцев, Джон Кеннеди, напомнил Омаровой о том, что она во время жизни в СССР состояла в комсомоле и поинтересовался, не стоит ли ему обращаться к ней как к «товарищу». Сама Омарова заявила, что коммунистических взглядов не разделяет: «Я не коммунистка, я не подписывалась под этой идеологией. Я не могла выбрать, где мне родиться».
По данным Axios, республиканцы утверждают, что Омарова, судя по ее научным работам, поддерживает национализацию банковского сектора. А некоторых демократов не устроило, что она высказалась против их законопроекта, предполагающего смягчение ограничений в отношении банков.
Как уточняет Politico, на протяжении всей истории управления валютного контроля его возглавляли белые мужчины. Омарова предположила, что одна из причин возражений против ее кандидатуры — расизм. Если ее все же назначат, она будет контролировать деятельность национальных банков и станет первой женщиной на этом посту.
Байден выдвинул кандидатуру Омаровой в сентябре.
Сауле Омарова — американский ученый казахстанского происхождения, доктор политологии, профессор права в Корнеллском университете. До переезда в США она окончила МГУ. В 2006–2007 годах Омарова уже работала в Минфине на посту советника замглавы ведомства по внутренним финансам, сообщается в пресс-релизе Белого дома.
Как живут простые конгрессмены – от зарплат до привилегий
Когда американца избирают в Конгресс, он попадает в эксклюзивный клуб, который пользуется льготами и привилегиями, часть из которых пожизненная. Всего в истории США было 10 363 члена Палаты представителей и 1307 сенаторов США.
Об этом сообщает Forbes.
Зарплата у спикера палаты представителей составляет 223 500 долларов, лидеры большинства и меньшинства зарабатывают 193 400 долларов. Постоянные участники зарабатывают 174 000 долларов.
Внешний доход этих людей ограничен для того, чтобы не создавать конфликт интересов. Однако конгрессмены могут быть наняты в качестве лоббистов.
Так, к примеру, в течение 13 лет Университет Вандербильта нанял представителя Джима Купера (штат Теннесси) и выплатил ему 250 000 долларов (2005-2018). Университет получил 2,6 миллиарда долларов в виде федеральных контрактов, грантов и прямых выплат с 2014 по 2018 год. Влиятельный конгрессмен входит в состав Бюджетного комитета и по надзору и реформе правительства. Руководители и сотрудники Вандербильта, проживающие в его районе, вносят первый вклад в кампанию Купера (135 261 доллар США).
В дополнение к социальному обеспечению члены Конгресса имеют право получать пенсию. После пяти лет службы член Конгресса получает накопительную пенсию налогоплательщика. Он имеет право на получение пенсии уже с 50 лет. Полные пенсии обычно назначаются в 62 года.
За каждый год службы годовая пенсия участника увеличивается примерно на 2000 долларов. Таким образом, после шести лет службы участник получил пенсию примерно в 12 000 долларов, или 6,75% от заработной платы (174 000 долларов).
При этом информация о пенсиях является частной и не подлежит раскрытию. Получается, что налогоплательщики помогают финансировать и полностью гарантируют выплаты, но не имеют права знать, кто сколько получает.
Конгрессменам также положена компенсация в случае заболевания. Так, к примеру, в 2012 году Джесси Джексон-младший (D-IL) получил выплату в 138 400 долларов в качестве компенсации работнику и выплат социального обеспечения по инвалидности в связи с его биполярным расстройством и депрессией. Джексон успешно доказал, что Конгресс сделал его психически больным.
Членам Конгресса также оплачиваются путешествия. С 2005 года члены Конгресса и сотрудники их комитетов совершили 16 367 поездок. В этот период самыми популярными направлениями были Израиль, Великобритания, Франция, Германия и Объединенные Арабские Эмираты.
Есть и другие привилегии. Так, к примеру, налогоплательщики потратили 10 миллионов долларов за последние пять лет на швейцаров в лифтах, чья работа состоит в том, чтобы нажимать кнопки и удерживать двери. У членов Конгресса также есть специальные номерные знаки, которые позволяют парковаться бесплатно на платных парковках или даже там, где это вообще запрещено.
Конгресс США
Члены палаты представителей избираются на срок 2 года, исчисление начинается с января следующего после выборов года. Значит каждые два года состав палаты представителей обновляется, таков же интервал срока полномочий всего конгресса, каждого созыва (в 1977-87 гг. работал конгресс сотого созыва). Конгресс каждого созыва проводит две сессии, начинающиеся в январе и продолжающиеся с перерывами почти весь год. По конституции президент имеет право созвать конгресс на чрезвычайную сессию.
Сенат.Каждый штат представлен в сенате двумя членами, т.е. в его состав входят 100 сенаторов. Каждый избирается в своем штате на шестилетний срок, начинающийся в январе следующего после выборов года. (В отличие от палаты представителей каждые два года подлежит переизбранию только треть сенаторов, что обеспечивает определенную стабильность состава этой палаты и преемственность в ее деятельности. По традиции сенат занимает более привилегированное положение, чем палата представителей.
«Власть кошелька» дает конгрессу мощные рычаги влияния на экономику и внутреннюю политику страны и является потенциально важным средством воздействия на внешнюю и военную политику. Конгресс может отказать президенту в выделении ассигнований для той или иной цели, сократить или увеличить их, либо оговорить их использование выполнением определенных условий.
Конгрессу принадлежит важная функция контроля за деятельностью правительственных учреждений и ведомств. Такой контроль осуществляется путем проведения расследований по различным вопросам, проверки расходования бюджетных ассигнований, надзора за организацией и действиями правительственных учреждений. Большая роль в осуществлении этой функции принадлежит специализированным учреждениям конгресса, таким как Главное контрольно-финансовое управление, Управление по оценке технологии.
Бюджетное управление при Конгрессе. Конгресс имеет право объявлять войну, формировать вооруженные силы и выделять ассигнования на их содержание, издавать правила по управлению и организации сухопутных и морских сил.
Эти полномочия дают конгрессу возможность оказывать влияние на формирование военного бюджета страны и организацию ее вооруженных сил.
Действенность права конгресса объявлять войну значительно ограничена тем, что президенту как главнокомандующему армией и флотом принадлежит право вести войну или отражать внезапное нападение, поэтому использование вооруженных сил фактически превратилось в прерогативу президентской власти.
Важнейшими полномочиями сената являются его участие в принятии США международных обязательств в форме договоров и участие в назначении на высшие должности государственного аппарата. Президент имеет право ратифицировать заключенный им международный договор, только получив принятую двумя третями присутствующих сенаторов резолюцию одобрения договора, содержащую формулу «совета и согласия» сената. Сенат может одобрить или отвергнуть договор полностью или обусловить его принятие поправками, оговорками и т.д.
Исполнительной власти удается обходить конституционное требование о том, что заключение международных договоров возможно только с одобрения сената, для этого используется форма международной договоренности, именуемая исполнительным соглашением. Оно заключается президентом или другими органами исполнительной власти с представителями иностранных правительств и не подлежит одобрению сенатом. Исполнительные соглашения или представляются конгрессу в порядке информации или подлежат одобрению обеими палатами простым большинством после их заключения.
В ХХ в. исполнительное соглашение как форма международной договоренности широко используется, и в настоящее время количество исполнительных соглашений в несколько раз превышает количество договоров, заключенных США. Исполнительные соглашения имеют такую же юридическую силу, как договоры.
Согласно закону от 1961 г. никакие обязательства от имени США, касающиеся разоружения, сокращения или ограничения вооруженных сил и вооружений не могут быть приняты иначе, как или в виде соглашения, одобренного простым большинством обеих палат, или в виде договора, утвержденного двумя третями голосов в сенате.
Прерогативой сената является контроль за назначениями должностных лиц правительства. Сенат утверждает назначение руководителей правительственных ведомств, дипломатических представителей, членов Верховного суда, федеральных судей, а также продвижения и передвижения высших чинов вооруженных сил и заграничной службы. Но сенат редко оспаривает назначения президента на высшие правительственные должности; отклонение кандидатур в члены Верховного суда случается чаще. Не подлежат утверждению сенатом назначения на посты в аппарате Белого дома.
Если ни один из кандидатов в вице-президенты не получит больше половины голосов выборщиков, сенат осуществляет выборы вице-президента.
5 раз процедура импичмента возбуждалась против президента: три предложения об импичменте президентов были отклонены палатой, в 1858 г. президент Э. Джонсон ушел в отставку, после того как юридический комитет палаты представителей выдвинул против него обвинения в порядке импичмента. В 1972 г. ушел в отставку под угрозой импичмента Президент США Р. Никсон.
Конгресс вправе принимать законы о предоставлении американского гражданства, о банкротстве, а также в сфере патентного и авторского права; учреждать федеральные суды и почтовые службы. Имеет право эмиссии денег и установление наказания за их подделку и ряд других полномочий.
Комитеты Конгресса. Важную роль в деятельности конгресса играют постоянные и специальные комитеты. Они создаются в обеих палатах, каждый комитет специализируется в конкретной области государственного управления. В сенате 16 постоянных и 4 специальных комитета:
а) Постоянные комитеты:
· по сельскому хозяйству,
· по делам вооруженных сил,
· по банковскому делу,
· жилищному строительству и проблемам городов,