ктс таможня что это такое
Что делать c ктс в таможне?
Сокращение «КТС» в таможне определяется как корректировка таможенной стоимости. Фактически, это форма контроля, когда таможня не согласна с таможенной стоимостью, указанной декларантом и указывает на необходимость заплатить больше.
Если цены попадают в так называемый «профиль риска», то размер таможенных платежей увеличиться пропорционально средней стоимости товаров, принятой таможней. Результат – больше денег в виде таможенных платежей, перечисляемые в бюджет.
Хорошо, что эта корректировка не является окончательной и импортеру предоставляется возможность собрать документы для доказательства заявленной в декларации таможенной стоимости, и возвратить излишне уплаченные средства.
Если импортер сможет предоставить необходимые доказательства в установленный срок, и они будут приняты таможней, то лишние суммы возвратят, а товары пришедшие в следующих партиях будут выпускаться в свободное обращение по доказанной ранее стоимости. Что становиться очень важным если товары идут один за одним.
Доказательства таможенной стоимости нужно предоставить в срок до двух месяцев. Документы предоставляются согласно списку таможни, который импортер получает после подачи заявления в момент таможенного оформления товара.
Списки документов могут отличаться в зависимости от обстоятельств, однако основной перечень, как правило, не меняется. В него включены в обязательном порядке текущие коммерческие и транспортные документы на декларируемый товар. Также потребуются внутренние документы о принятии товаров на баланс предприятия, и их дальнейшей внутренней продажи.
Дополнительно могут быть затребованы калькуляции, связанные с производством, упаковкой и прочих расходов, подтверждения текущих цен внешнего и внутренних рынков, но это уже по усмотрению таможни.
В последнее время участились отправки таможней писем поставщикам с просьбой подтвердить наличие контракта, цен, по которым товар был отгружен и основных коммерческих документов.
Можно ли добиться возврата ктс таможней?
Конечно. Правильно оформленный пакет документов и компетентный сопровождающий таможенный брокер посодействуют оформить возврат ктс таможней.
Однако, получается и по-другому. Существенных оснований два.
Первое настоящее, когда причин для вынесения положительного решения маловато или находящаяся в документах информация не вяжется с декларируемой стоимостью. Нужно признать, что это случается.
Следующая причина объективно ожидаемая. Относительно известных указаний, таможенные посты, вероятно, решили взглянуть обстоятельно на корректировку таможенной стоимости как на взимание платежей и наполнение бюджета. Отбросить лишнюю вероятность выпуска товаров со стоимостью ниже риска без ктс, и фактически оставить организациям единый способ условного выпуска, работы с документами и, в случае отрицательного решения, суд.
В тот час как таможня докладывают о выполнении плана, часть фирм встречаются с реальными проблемами, и в основной группе те, кому объективно сложно донести свою правоту. Непрямые закупки, стоимость под уровнем риска, слишком большое различие между стоимостью закупки и продажи – все это воздействует на принятие негативного окончательного определения таможней.
Что советуют специалисты относительно корректировок?
Во-первых, обратиться к брокеру и определить уровень цен. Возможно, что ничего дополнительно предпринимать не понадобится.
Во-вторых, оценить фактическую необходимость временных и прочих затрат на доказывание стоимости, если разница в платежах не велика, а поставки того же товара не планируются. Но, необходимо помнить, что аппетиты бюджета безграничны и так называемая «проходная стоимость» со временем только увеличивается. Это означает, что если следующие поставки состоятся, то различие между начисленными суммами будет больше, а доказывание сложнее.
В-третьих, о доказательствах таможенной стоимости нужно позаботиться заранее, в особенности в отношении документации, которую должен будет предоставить поставщик или иностранная транспортная компания. Лучше объяснить именно что от них требуется до того, как груз будет находиться в таможне назначения.
Наконец, еще раз посчитать логистику доставки, удостовериться, что на данный момент у вас лучшее предложение, потому что при смене места таможенного оформления, скорее всего, процедуру корректировки придётся проходить снова.
Что такое корректировка таможенной стоимости и можно ли ее избежать
Таможенная стоимость товаров, перемещаемых через границу Таможенного союза, определяется в соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 года, основанном на принципах и общих правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года. Таможенную стоимость определяет и заявляет декларант – импортер. Таможня вправе как согласиться с этой стоимостью, так и скорректировать ее. Если при прохождении таможенного контроля проверяющая сторона сомневается в правильности оформленных документов, находит недостоверные данные или возникают другие факторы, затрудняющие принятие решения, таможенным органом проводится дополнительная проверка. В ходе нее, как правило, запрашиваются различные документы, подтверждающие таможенную стоимость товара, а также производится предварительный расчет суммы обеспечения таможенных платежей с учетом КТС.
Если декларант не предоставил документы или они показались таможенному инспектору неубедительными, то у декларанта есть выбор: заплатить сумму обеспечения по КТС или отозвать декларацию на товары (ДТ). Отзыв ДТ не решает проблемы, а только приводит к потере времени.
Система управления рисками и как она влияет на КТС
В процедуре таможенного контроля существует система управления рисками (СУР). Федеральная таможенная служба выпускает профили рисков. Это документы, которые применяются только для служебного пользования и содержат различные индикаторы рисков: страну отправления и происхождения товара, статистическую стоимость за кг, соотношение веса нетто к весу брутто и т.д.
Формы корректировки таможенной стоимости товаров
КТС бывает условной и окончательной. Понять сразу, какая будет форма КТС, невозможно, она устанавливается в процессе оформления. Таможенный орган в своем решение о КТС перечисляет необходимые документы и указывает сроки их предоставления. Также декларант получает расчет обеспечения таможенных платежей. Импортер может предоставить запрашиваемые документы и ждать решения таможенного органа или написать письмо о согласии на КТС с последующим предоставлением документов в установленный срок. Если декларант не согласен с корректировкой, то таможенный орган не может заставить его заплатить. Декларант имеет право отказаться платить и отозвать декларацию на товары. В таком случае он не может получить товар на своем складе, так как груз будет находиться на таможенном складе до решения вопроса по данной проблеме. Чтобы получить товар и избежать дополнительных расходов по хранению и простою транспорта, участники ВЭД обычно соглашаются на КТС и платят обеспечение таможенных платежей. Максимальный срок хранения на таможенном складе составляет 4 месяца и стоит недешево. Когда товар на складе получателя нужен срочно и могут возникнуть обязанности по оплате простоя транспорта и хранения, то все решения надо принимать с учетом этих факторов. Обычно приоритетом является быстрый выпуск товара в свободное обращение.
При окончательной корректировке деньги сразу списываются со счета участника ВЭД в бюджет страны. Условная КТС подразумевает резервирование денег на счету таможни до окончательного решения. Если после предоставления участником ВЭД запрашиваемых документов по условной КТС таможенный орган принимает решение об окончательной КТС, то насчитываются пени за отсрочку таможенных платежей. Это происходит из-за того, что при резерве деньги не сразу поступают в бюджет государства, а декларант получает отсрочку по уплате. Но не все участники ВЭД знают о подлежащих к оплате пенях после выпуска.
На данный момент гарантировано избежать КТС невозможно
К сожалению, наличие прямого контракта с производителем товара и всех необходимых документов на поставку не являются основанием не корректировать таможенную стоимость ввозимых товаров. Каждый участник ВЭД должен понимать, что если цена поставляемого товара по внешнеторговому контракту ниже риска, то его ждет КТС и вытекающие из этого дополнительные проблемы. Поэтому каждому импортеру, у которого статистическая стоимость ввозимого товара занижена, надо грамотно готовить документы на поставки и готовиться к возможному КТС.
Обжалование решения таможенных органов
Если была условная КТС, то есть вероятность вернуть деньги, оплаченные под обеспечение таможенных платежей, предоставив документы, запрашиваемые таможенным органом в рамках этого решения. Такие случаи встречались в нашей практике, причем в различных таможнях: Владивостокской, Новороссийской, Нижегородской и Московской областной.
Если же КТС была окончательной, то есть два варианта вернуть денежные средства: обжаловать решение о КТС в вышестоящий таможенный орган или подать иск об отмене решения таможни о КТС в суд.
Хочется отметить, что все дела в области таможенного законодательства нужно рассматривать индивидуально и привлекать к этому опытных специалистов. Самому участнику ВЭД очень сложно понять, как действовать в определенной ситуации.
Тимур Давиташвили, начальник таможенного отдела логистической компании «ДАКСЕР»
Корректировка таможенной стоимости
Внешнеэкономическая деятельность – один из самых прибыльных видов предпринимательства. Главный аспект ведения внешнеэкономической деятельности – необходимость таможенного оформления импортируемых товаров. Даже самые мелкие ошибки и неточности при расчёте таможенной стоимости, неверно заполненные документы, несоответствие представленной документации общеустановленным нормам законодательства – всё это может привести к необходимости корректировки таможенной стоимости (КТС), что в свою очередь влечет за собой дополнительные финансовые и временные затраты.
Что такое КТС?
По сути корректировка таможенной стоимости – ничто иное, как перерасчет таможенной стоимости товара, указанной в документах импортером или его таможенным агентом, в случае несогласия таможни с предоставленными данными.
Если задекларированная стоимость товаров, ввозимых в страну, ниже установленной в соответствующих профилях риска (внутренних таможенных документах, в которых указывается страна происхождения товара, соотношение веса нетто и брутто, средняя стоимость за кг и т.д.), таможня вправе потребовать полную расшифровку всех расходов, понесенных декларантом, с документальным их обоснованием:
Несовпадение данных в декларации и представленных документах неизменно приводит к корректировке таможенной стоимости.
Результат КТС – доначисленные налоги и пошлины, срывы сроков поставки, нарушение условий договора с покупателями. Данные обстоятельства не только грозят серьезным потерям в репутации предприятия, но и могут привести к длительным судебным разбирательствам.
Особенности КТС
КТС может быть условной и окончательной:
Практика показывает, что чаще всего импортеры соглашаются с КТС – это позволяет сэкономить время с минимальными материальными и временными затратами.
Методы, применяемые для определения таможенной стоимости
Для расчета ТС товаров организации-импортеры, равно как и таможенные органы, руководствуются международным договором между странами-участницами Таможенного союза. От рассчитанной величины таможенной стоимости напрямую зависит сумма таможенных пошлин и налоговых платежей в бюджет, поэтому представители таможни стараются не допустить ее занижения, четко отслеживая соблюдение норм законодательства в этой сфере.
В настоящее время применяется 6 методов определения таможенной стоимости ввозимых в РФ товаров:
В случае возникновения необходимости КТС, таможенные органы также регулируются вышеперечисленными методами. Причем выбрать любой из них нельзя – начинать нужно с первого, если он неприменим в данной ситуации, можно прибегнуть ко второму и т.д. Исключение составляют лишь 4 и 5 – их можно менять местами.
Кто и почему принимает решение о КТС
В процессе рассмотрения декларации таможенный инспектор может принять расчет предприятия-импортера, а может назначить процедуру КТС.
Сотрудник таможни назначает процедуру корректировки таможенной стоимости в следующих случаях:
Импортер может инициировать КТС в случаях, когда необходимо внести определенные коррективы в представленные документы.
Практика показывает, что инициатором проведения КТС, как правило, выступает таможенный орган. Контроль таможенной стоимости проводится следующим образом:
В целом, порядок декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости определяется рядом законодательных актов, в частности Таможенным кодексом Таможенного союза и решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 года № 376 (в редакции от 03 ноября 2015 года) «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров». Все необходимые сверки и расчеты выполняются декларантом самостоятельно (основываясь на указаниях таможенных органов), также импортер обязан предоставить оригиналы всех подтверждающих документов.
Или же свяжитесь с нами по телефонам: +7 (423) 205-60-10, +7 (423) 205-60-20
Порядок корректировки таможенной стоимости
Процедура КТС проводится в несколько этапов:
Формы КТС могут заполняться как таможенными инспекторами, так и таможенным представителем фирмы – все зависит от того, кто инициирует проверку и корректировку.
Согласно классификатору признаков корректировки таможенной стоимости, каждому из вариантов КТС присваивается отдельный код.
Корректировка таможенной стоимости после выпуска товара может быть затребована в течение 3-х лет. В данном случае не нужно вносить обеспечительный платеж, а инициатором проверки может выступать как таможня, так и декларант.
Сроки выпуска товара, установленные законодательством – 1 день с момента регистрации таможенной декларации. Если идет процедура КТС, то импортеру дается 60 дней на предоставление всех необходимых документов для проверки. После предоставления документации таможне на ее рассмотрение и определение окончательной таможенной стоимости дается 3 дня.
Какие документы предоставляются при обосновании КТС
Для максимально точного определения таможенной стоимости ввозимых товаров, таможне потребуются следующие документы:
Чем больше документов организация-импортер сможет представить в таможню, тем выше шанс избежать дополнительных временных и материальных затрат.
Обжалование корректировки таможенной стоимости
Несмотря на то, что расчет таможенной стоимости осуществляется непосредственно импортером, таможня внимательно проверяет и сверяет эти данные со своими внутренними документами. Если оказывается, что ТС занижена – проводится процедура корректировки таможенной стоимости.
Согласно таможенному законодательству, обжалование результатов КТС возможно в судебном порядке в случае несогласия декларанта с решением таможенных органов.
Документы, необходимые для обжалования таможенного решения в суде:
Суд может признать решение таможенных органов незаконными в случае, если КТС производилась на основе данных таможни, носящих исключительно статистический характер и используемых лишь в случае, когда у декларанта отсутствуют определенные документы, подтверждающие фактические затраты.
На основании решения, вынесенного судом, таможенные органы производят перерасчет ТС и возврат излишне уплаченных декларантом сумм (либо представляют расчет о доплате импортером таможенных платежей).
Сроки для оспаривания решения таможенных органов в суде – 3 месяца.
По решению суда таможенные органы могут возместить декларанту все понесенные им расходы на обжалование неправомерного решения (в случае наличия всех подтверждающих документов).
Можно ли избежать КТС?
Корректировка таможенной стоимости – достаточно частая процедура, при этом ее проведение не является обязательным.
Как правило, таможенные органы чаще всего определяют КТС по стоимости сделки с ввозимыми товарами или резервным методом. Несмотря на то, что в законе четко прописано, что методы должны применяться в четкой последовательности, таможня часто пренебрегает данной нормой, используя наиболее удобные и простые способы. Именно резервный метод предполагает минимальные трудовые затраты – достаточно изучить статистические данные и сравнить их с представленными в документах.
По возможности рекомендуется требовать у таможни соблюдения норм законодательства и использования методов в нужном порядке.
В случае, если действия таможенных органов полностью правомерны и КТС производилась в соответствии с законодательством, декларант обязан произвести все начисленные пошлинные и налоговые платежи.
Пожалуйста, помогите сделать эту статью лучше. Для этого ответьте всего на 3 вопроса.
Что такое корректировка таможенной стоимости?
Успешное перемещение грузов через границу государств зависит от полноты комплекта документации по внешнеторговой сделке и правильного расчета таможенной стоимости (ТС). Последняя определяется декларантом и напрямую влияет на размер таможенных пошлин и сборов.
Сотрудники таможни тщательно сверяют заявленные суммы со статистическими показателями стоимости единицы товара по странам и регионам ($/кг). При получении данных о занижении стоимости груза таможня решает вопрос о корректировке таможенной стоимости (КТС).
Процесс корректировки может серьезно отодвинуть сроки выпуска товара и привести к дополнительным незапланированным расходам.
Что такое корректировка таможенной стоимости и для чего нужна?
Корректировка таможенных платежей представляет собой процедуру изменения заявленной в декларации таможенной стоимости ввозимых товаров, то есть ее перерасчет.
Причин для внесения исправлений может быть несколько:
КТС до выпуска товаров
Корректировка таможенных сборов, проводимая до выпуска товара в обращение, осуществляется на основании требования таможенного органа или по обращению самого декларанта.
Если о корректировке заявила таможня, то в тексте документа обязательно указывается причина, по которой она усмотрела недостоверность сведений о цене, описываются способы ее исправления, указывается перечень документов, необходимый к представлению.
Самостоятельно подать обращение можно при условии, что таможенники еще не направили запросы о предоставлении документации, не назначили дату досмотра, осмотра или экспертизы.
Таможня оформляет соответствующее разрешение, после чего декларант вносит изменения в ДТС.
Количество дней, которые уйдут на перерасчет, зависят от расторопности декларанта. В процессе корректировки ему потребуется внести новые данные, осуществить по ним расчет ТС и оплатить исходя из полученного значения таможенные сборы.
Отказ от выполнения данных действий приведет к запрету выпуска товаров, груз будет помещен на склад временного хранения, что приведет к дополнительным расходам.
КТС после выпуска товаров
Процедура КТС после выпуска товаров по решению таможенников выглядит следующим образом:
После выпуска товара на российскую территорию у таможенников есть три года (в отдельных случаях — пять лет) на проведение КТС.
Корректировка по инициативе декларанта осуществляется с разрешения таможни.
Методы определения таможенной стоимости
Особенности проведения КТС описаны в решении Коллегии ЕАЭС от 27 марта 2018 г. № 42 (в ред. от 22 января 2019 г.).
В п. 3 документа указано, что таможня при определении достоверности ТС полагается на имеющиеся у нее данные, сопоставимые с условиями и обстоятельствами рассматриваемой сделки, в том числе по цене, качеству и репутации продукции, ее физических свойствах.
Указанные сведения таможня получает из следующих источников:
Перечисленные выше сведения поступают непосредственно от государственных органов стран-участниц ЕАЭС, их официальных представительств, транспортных, страховых и иных компаний, от поставщиков и производителей аналогичной продукции или через сеть «Интернет».
При расчете ТС применяются следующие методы:
Какой из данных методов применять, решает сам декларант. Таможня осуществляет проверку выполненных расчетов. При наличии сомнений в достоверности указанных сведений у организации запрашиваются документы.
Доказать действительную ТС помогут:
Порядок корректировки таможенной стоимости
Внесение изменений о ТС могут быть инициированы таможней или самим декларантом (его представителем). Корректировка допускается до или после выпуска товара. Правила и сроки внесения изменений установлены Решением Коллегии ЕЭК от 10 декабря 2013 г. № 289, а также ст. 112 ТК ЕАЭС.
Изменение сведений о ТС по инициативе таможни до и после выпуска товаров
Установленная таможней необходимость в КТС до выпуска товаров оформляется в виде требования, которое вручается декларанту под роспись или направляется на его электронную почту.
В срок, указанный в требовании, декларант оформляет ДТС в бумажном или электронном виде и передает таможенному органу. Правильно заполненные документы регистрируются в информационной системе. Если документы заполнены неверно, то выносится отказ о регистрации изменений.
Изменение ДТС после выпуска товаров по инициативе таможни происходит на основании принятого ей решения. Документ вручается под роспись или по почте с уведомлением о вручении. С момента получения решения у декларанта есть 10 рабочих дней на изменение ТС.
В случае непредставления ДТС в установленный срок или наличия ошибок должностное лицо таможни самостоятельно заполняет декларацию и направляет ее декларанту.
Изменение сведений о ТС по инициативе декларанта
После выпуска товара декларант может изменить данные о ТС. Для этого оформляется обращение в произвольной форме, в котором приводятся причины вносимых изменений и прикладываются подтверждающие материалы.
Таможня оформляет разрешение о КТС по установленной форме в 30-дневный срок со дня поступления обращения или направляет мотивированный отказ. В некоторых случаях срок рассмотрения может быть продлен. Записи об исправлениях вносятся в соответствующие графы ДТ.
О возникшей в связи с КТС переплатой таможенники обязаны сообщить заявителю.
Обжалование решения таможни о корректировке
Оспаривание решений о КТС осуществляется двумя способами:
В течение трех месяцев в суд можно заявить неимущественное требование о признании решения таможни незаконным, а в течение трех лет — имущественное требование о признании незаконным отказа в возврате переплаты по таможенным платежам.
Срок, в течение которого излишне уплаченная сумма вернется декларанту в результате признания решения незаконным, зависит от дальнейших действий таможни. Спор может продолжиться в судах апелляционной и кассационной инстанций и затянуться от 3 до 6 месяцев.
После вступления решения в законную силу максимальный срок для возврата составит два месяца.
Можно ли избежать КТС?
Чаще всего при оценке ТС применяется метод сравнения цен. Даже прямой контракт с производителем не убережет от корректировки. Наличие рисков в результате анализа условий сделки и имеющихся в распоряжении таможни сведений об аналогичных сделках приводит к КТС. Поэтому всегда нужно быть готовым к отстаиванию заявленной ТС и иметь все доказательства на руках в момент прохождения таможни.
Из чего складывается таможенная стоимость товара?
Таможенная стоимость формируется из нескольких показателей:
Все расходы необходимо подтвердить документально. Расчет ТС осуществляется по методологии, используемой в мировой практике. Величина ТС устанавливается с использование одного из шести методов, описанных выше.
Какие товары чаще всего подлежат проверке?
Практика прохождения таможенного контроля показывает, что чаще всего проверке подвергается мясо КРС, живые цветы, корма для животных, цифровая техника и аппаратура, орехи и сухофрукты, транспортные средства.
Указанные товары чаще всего становятся участниками манипуляций с кодами ТН ВЭД со стороны участников таможенного оформления. Например, замороженное и охлажденное мясо КРС идут по разным кодам товарной номенклатуры, и пошлина на их ввоз сильно отличается. Обнаружить незаконные действия можно только путем тщательного осмотра груза.