мажоритарная система выборов что это
Последние новости
Мажоритарная (фр. majorité – большинство) система – одна из разновидностей избирательной системы, применяемой во многих странах, в том числе и в Российской Федерации. Согласно мажоритарной избирательной системе, избранным считается кандидат, набравший большее число голосов.
Виды мажоритарной системы
Существуют три вида мажоритарной системы.
Во многих странах, в том числе и в России, большинство голосов рассчитывается от общего числа избирателей, пришедших и проголосовавших на выборах.
Достоинства мажоритарной избирательной системы
Недостатки мажоритарной избирательной системы
Чтобы нивелировать этот недостаток, была придумана система ординарного голосования (передаваемого голоса). Избиратель не только отдает свой голос конкретному кандидату, но еще и выставляет рейтинг предпочтений из нескольких кандидатов (не всех). Если кандидат, за которого проголосовал избиратель, не получил большинства голосов, голос избирателя переходит ко второму кандидату в его рейтинге – и так далее, пока не установится кандидат с реальным большинством голосов.
Такая модифицированная система относительного большинства с передаваемым голосом существует в Австралии, Ирландии, на Мальте.
Мажоритарная избирательная система в России
Мажоритарная система применяется в России при выборах высших должностных лиц (президент, губернатор, мэр), а также при выборах в представительный орган власти (Дума, парламент).
Также, можно разделить мажоритарную систему по типу округов.
Так избирают высшие должностные лица. Используется абсолютное большинство голосов – 50% + 1 голос. Если никто из кандидатов не набрал абсолютное большинство голосов, назначается второй тур, куда проходят два кандидата, набравшие относительное большинство голосов.
Так избирают депутатов представительных органов власти. Используется категорическое голосование за конкретных кандидатов. Избиратель имеет один голос, а избранным считается кандидат, набравший относительное большинство голосов.
Так избирают депутатов представительных органов власти. Используется одобрительное голосование за конкретных кандидатов. Избиратель имеет столько голосов, сколько мандатов распределяется в округе. Такую разновидность системы еще называют системой неограниченного вотума. Избранными считаются столько кандидатов, сколько мандатов в округе, и набравшие относительное большинство голосов.
Мажоритарная система и пропорциональная избирательная система
История процесса выборов
Потребность в избрании старших в племени или городе возникала уже в древности. Понятно, что мажоритарная и пропорциональная система на тот момент еще не были придуманы людьми. Процесс выбора раньше проходил на общих собраниях людей. На общее обсуждение выносилась какая-то кандидатура, за нее голосовали поднятием руки. Специальный счетовод подсчитывал голоса. Когда голоса за каждую кандидатуру отдельно были подсчитаны, сравнивались результаты кандидатов, и объявлялся победитель.
В некоторых племенах, например у индейцев, голосование проходило иначе. Членам племени раздавали мелкие камушки. Если человек голосует за определенную особу, то кладет камешек в определенное место. Потом также происходит «подсчет голосов».
Основные избирательные системы современности
В процессе развития правовой мысли и опыта проведения первых выборов возникли три основных избирательных типа: мажоритраная, пропорциональная, а также пропорционально-мажоритарная избирательная система. Каждая из них имеет свои достоинства и недостатки, поэтому однозначно сказать, какая лучше, а какая хуже, наверное, не сможет никто.
Критерии характеристик избирательных систем
Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы устроены по такому принципу, что могут использоваться паралельно. Во многих странах именно так и проходят выборы.
Общая характеристика мажоритарной избирательной системы
Особенности каждого из видов мажоритарной системы рассмотрим в статье.
Что такое относительное большинство?
Итак, проходят выборы в парламент по мажоритарной системе. Законом про выборы депутатов определено, что побеждает тот кандидат, который наберет больший процент голосов, чем другие кандидаты. Подобным образом проходят выборы городских голов на Украине. Количество кандидатов, которые могут принимать участие в выборах, не ограничено. Допустим, в выборах мэра Киева принимает участие 21 кандидат. Победу по такой системе может даже одержать кандидат, набравший 10% голосов. Самое важное, чтобы другие кандидаты набрали меньше голосов, чем победитель.
Мажоритарная относительная система имеет недостатки:
Отметим, что в странах Британии при любом количестве проголосовавших избирателей выборы признаются состоявшимися. В большинстве других европейских стран выборы могут быть признаны недействительными, если в голосовании приняло участие количество избирателей, которое меньше, чем определенный порог (например, 25%, 30%).
Система абсолютного большинства
Когда в первом туре не удается выявить победителя, назначается повторное голосование. Проводится второй тур обычно через 2- 3 недели после первого. В голосовании принимают участие кандидаты, занявшие первое и второе место по результатам первого голосования. Второй тур обычно заканчивается тем, что один из кандидатов набирает больше 50% голосов.
Преимущества абсолютной мажоритарной системы:
Единственным недостатком такой системы можно назвать то, что проведение второго тура в два раза увеличивает стоимость выборов и, соответственно, расходы государственного бюджета страны.
Система квалифицированного большинства: чем она отличается от абсолютной системы?
В некоторых странах применяется система квалифицированного большинства. В чем ее суть? Законом о выборах устанавливается определенный процент голосов, при получении которого кандидат считается избранным. Такая система в последние годы использовалась в Италии, Коста-Рике, Азербайджане. Особенностью системы считается, что в разных странах квалифицированный барьер отличается. Для того чтобы стать главой государства Коста-Рика, надо набрать 40% голосов в первом туре. В Италии кандидаты в сенаторы должны были до 1993 года набрать 65% голосов. Азербайджанскими законами барьер установлен в размере 2/3 от количества проголосовавших избирателей.
Это очень сложная для восприятия система. Юристы отмечают, что плюсом такой системы является абсолютное доверие избирателей к победителю. Недостатков очень много. Например, голосование может не ограничиться даже вторым туром, поэтому бюджет должен тратить много финансов. В условиях финансовых кризисов огромные расходы на выборы даже в условиях европейских демократий неприемлемы.
Система непереходящего голоса
Если очень детально разбираться в юридической науке, то мы с вами найдем два вида мажоритарной системы, которые используются крайне редко. Это система непереходящего голоса и система комулятивного вотума. Давайте с вами разберемся в особенностях этих систем.
При использовании системы непереходящего голоса создаются многомандатные округа, что типично для пропорциональной системы, о которой речь пойдет дальше. Кандидатов в депутаты выставляют партии в виде открытых партийных списков. Избиратели голосуют за конкретного кандидата из одного списка. За людей, которые включены в другие партийные списки, голосовать нельзя. Фактически мы видим элемент соединения относительной мажоритарной системы с системой голосования по партийным спискам.
Что такое комулятивный вотум?
Пропорциональная система голосования
Мажоритарная и пропорциональная системы существенно друг от друга отличаются. Если в мажоритарной системе голосование идет за людей, то есть физических лиц, то при пропорциональной системе люди голосуют за партийные списки.
Как формируются списки в партиях? Партия, желающая принимать участие в выборах депутатов, проводит всеобщий съезд или съезд организации низшего уровня (в зависимости от того, в совет какого уровня проходят выборы). На съезде формируется список депутатов с присвоением им порядковых номеров. Для утверждения партийная организация подает список в окружную или центральную избирательную комиссию. После согласования списка комиссия путем жеребьевки присваивает партии номер в избирательном бюллетене.
Чем отличаются открытые и закрытые списки?
Существует два вида голосования по пропорциональной системе: по открытым и по закрытым спискам. Каждый тип разберем отдельно. Итак, пропорциональная система с закрытыми списками предусматривает возможность для избирателя голосовать за список партии, которую он поддерживает по идеологическим принципам. Вместе с тем в проходной части списка могут находиться кандидаты, которых избиратель не желает видеть в составе совета. На понижение или повышение порядкового номера кандидатов в партийном списке избиратель повлиять не может. Зачастую при голосовании по закрытым спискам человек голосует в поддержку лидеров партии.
Смешанная мажоритарно-пропорциональная система выборов
Мы рассказывали про две абсолютно противоположных избирательные системы. Но оказывается, что их можно использовать параллельно. Пропорционально-мажоритарная система используется во многих государствах на постсоветском пространстве.
В странах с неоднородным составом населения или большим разрывом между богатыми и бедными это наиболее оптимальная избирательная система. Во-первых, в парламенте представлены партии, есть идеологическая основа для дальнейшего развития государства. Во-вторых, мажоритарщики сохраняют связь с регионом, который выбрал их в Верховный Совет. В своей деятельности депутаты будут защищать интересы региона, который делегировал их в орган законодательной власти.
Смешанная система сегодня используется в таких странах, как Украина, Россия, Германия, Великобритания, некоторых странах Азии, Африки и Америки.
Заключение
Во время проведения выборов мировая практика знает использование трех основных систем: мажоритарная и пропорциональная избирательные системы, а также смешанная система. Каждая из систем имеет свои плюсы и минусы, причем количество негатива и позитива примерно одинаковое. Идеального избирательного процесса не бывает.
Мажоритарная избирательная система: принцип, который понимает не каждый избиратель
Мажоритарная избирательная система — вид избирательной системы, при котором избранным считается лицо, которое получило больше голосов избирателей или выборщиков по избирательному округу. Кандидат по партийному или другому списку, который набрал большинство голосов, получает все мандаты: один, если замещалось одно место, все — если несколько.
Мажоритарная избирательная система применяется в разных странах во время выбора органов или депутатов в представительный орган, а также на определенную должность. Например:
Основные типы мажоритарной избирательной системы
Мажоритарная система имеет следующие типы:
Первая предполагает, что кандидат, чтобы быть избранным в первом туре выборов, должен набрать определенный установленный процент голосов. Причем этот процент всегда значительно больше половины. Например, в Чили депутату необходимо набрать две трети голосов избирателей.
Второй тип рассчитан на то, что для избрания кандидат должен набрать более половины поданных и признанных реальными голосов. Хотя бы 50%+1. Если голоса распределяются так, что никто не набирает нужного количества, объявляется второй тур, в который попадают два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов. Во втором туре побеждает тот, кто набрал относительное большинство голосов. При этом всегда учитываются только признанные действительными голоса. То есть недействительные бюллетени (испорченные по определенным критериям или если кандидат не отдал свой голос) исключаются из подсчета.
В ряде стран для избрания депутатов нижней палаты парламента во второй тур могут попасть три и более кандидата. Например, во Франции — все, кто получил более 12,5%, в Венгрии — все, кто получил более 15%. При более чем двух кандидатах итоговый подсчет второго тура идет по принципу относительного большинства.
Третий тип, мажоритарная система относительного большинства, строится по принципу победы кандидата, набравшего больше голосов в сравнении с другими. Выборы оканчиваются в первом туре. Такая система может быть результативна, если в государстве есть устойчивая двухпартийная система, а кандидаты от этих партий пребывают в постоянном соперничестве. Тем не менее бывает, что они набирают меньше половины голосов избирателей и при этом занимают большинство мест в парламенте. Например, в 1992 году в Великобритании Лейбористская партия набрала 42% голосов, а получила 51% парламентских мест. Чтобы это частично исправить, законом предусматривается проходной балл, ниже которого избрание не может быть засчитано.
В Российской Федерации мажоритарная система относительного большинства применяется в ряде субъектов при избрании половины депутатов в законодательные собрания, а также для муниципальных выборов в представительные органы.
Редко используемые типы
Помимо перечисленных выше, существуют:
Они встречаются значительно реже, нежели квалифицированное, относительное и абсолютное большинство.
При кумулятивной системе у одного избирателя столько голосов, сколько мест в выборном органе. И избиратель вправе либо отдать все голоса одному кандидату, либо распределить их между несколькими по своему усмотрению. Подсчет голосов идет по принципу относительного большинства.
При системе единственного передаваемого голоса формируются многомандатные округа. Каждый избиратель обладает одним голосом и отдает его одному кандидату. Таким образом, по степени предпочтения избирателей формируется перечень избираемых. Подсчет идет по мажоритарной системе относительного большинства. Побеждают те, кто получают больше расчетной квоты в многомандатном округе в зависимости от предпочтений избирателей. То есть в такой избирательной системе достигается пропорциональное представительство при отсутствии избирательных списков.
При системе единственного непередаваемого голоса избиратель голосует за кандидата из партийного списка, а не за весь список.
Система фиксированного процента используется при избрании главы государства. Она рассчитана таким образом, что кандидат должен получить не менее 40% голосов от общего количества избирателей по стране. Если такое число голосов никто не набирает, президента избирает парламент из двух или трех кандидатов, которые набрали большинство голосов.
Мажоритарная избирательная система в России
ТИПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ
Мажоритарная (фр. majorité – большинство) система – одна из разновидностей избирательной системы, применяемой во многих странах, в том числе и в Российской Федерации. Согласно мажоритарной избирательной системе, избранным считается кандидат, набравший большее число голосов.
Виды мажоритарной системы
Существуют три вида мажоритарной системы.
Во многих странах, в том числе и в России, большинство голосов рассчитывается от общего числа избирателей, пришедших и проголосовавших на выборах.
Достоинства мажоритарной избирательной системы
Недостатки мажоритарной избирательной системы
Чтобы нивелировать этот недостаток, была придумана система ординарного голосования (передаваемого голоса). Избиратель не только отдает свой голос конкретному кандидату, но еще и выставляет рейтинг предпочтений из нескольких кандидатов (не всех). Если кандидат, за которого проголосовал избиратель, не получил большинства голосов, голос избирателя переходит ко второму кандидату в его рейтинге – и так далее, пока не установится кандидат с реальным большинством голосов.
Такая модифицированная система относительного большинства с передаваемым голосом существует в Австралии, Ирландии, на Мальте.
Мажоритарная избирательная система в России
Мажоритарная система применяется в России при выборах высших должностных лиц (президент, губернатор, мэр), а также при выборах в представительный орган власти (Дума, парламент).
Также, можно разделить мажоритарную систему по типу округов.
Так избирают высшие должностные лица. Используется абсолютное большинство голосов – 50% + 1 голос. Если никто из кандидатов не набрал абсолютное большинство голосов, назначается второй тур, куда проходят два кандидата, набравшие относительное большинство голосов.
Так избирают депутатов представительных органов власти. Используется категорическое голосование за конкретных кандидатов. Избиратель имеет один голос, а избранным считается кандидат, набравший относительное большинство голосов.
Так избирают депутатов представительных органов власти. Используется одобрительное голосование за конкретных кандидатов. Избиратель имеет столько голосов, сколько мандатов распределяется в округе. Такую разновидность системы еще называют системой неограниченного вотума. Избранными считаются столько кандидатов, сколько мандатов в округе, и набравшие относительное большинство голосов.
Депутатский мандат – это документ о назначении депутата на его должность. Депутатский мандат подтверждает полномочия депутата, предоставленные ему избирателями.
Пример: После выборов в качестве приказа о назначении депутатом гражданин получает депутатский мандат.
Избирательный округ – территория, от которой гражданами избирается депутат.
Одномандатный избирательный округ – от каждого округа избирается только один депутат.
Многомандатный избирательный округ – от каждого округа избирается несколько депутатов.
МАЖОРИТАРНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
Полезное
Смотреть что такое «МАЖОРИТАРНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА» в других словарях:
Мажоритарная избирательная система — предусматривающая распределение мандатов среди кандидатов, получивших наибольшее число голосов избирателей в соответствующем избирательном округе. См. Избирательная система. Мажоритарная избирательная система может быть различных видов в… … Российское избирательное право: словарь-справочник
Мажоритарная избирательная система — Мажоритарная избирательная система система выборов в коллегиальный орган (парламент), при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей по избирательному округу, где они баллотируются. Содержание 1… … Википедия
Мажоритарная избирательная система — (фр. majoritaire от majorite большинство) процедура определения результатов голосования, при которой избранным считается тот кандидат, который набрал большинство голосов. Мажоритарная система имеет две разновидности абсолютного большинства и… … Политология. Словарь.
Мажоритарная избирательная система — система выборов, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей по избирательному округу, где они баллотируются. Различают мажоритарные системы абсолютного, относительного и квалифицированного большинства.… … Финансовый словарь
Мажоритарная избирательная система — (лат. majority, от major больший; англ. majority electoral system) в конституционном праве избирательная система, при которой избранными считаются кандидаты, получившие предусмотренное законодательством большинство голосов избира … Энциклопедия права
МАЖОРИТАРНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА — (от фр. majoritee большинство) избирательная система, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей по избирательному округу, где они баллотируются. Различают М.и.с. абсолютного большинства, М.и.с.… … Юридическая энциклопедия
МАЖОРИТАРНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА — (от фр. majoritee большинство) система выборов, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов по избирательному округу, где они баллотируются. Различают М.и.с. абсолютного, относительного и квалифицированного… … Юридический словарь
МАЖОРИТАРНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА — (от франц. majorite большинство) система определения результатов выборов, согласно которой избранным по избирательному округу считается кандидат, получивший установленное законом большинство голосов. М.и.с. является наиболее применяемой при… … Энциклопедический словарь «Конституционное право России»
мажоритарная избирательная система — (от фр. majoritee большинство) система выборов, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов по избирательному округу, где они баллотируются. Различают М.и.с. абсолютного, относительного и квалифицированного… … Большой юридический словарь
МАЖОРИТАРНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА — (от фр. majoritee большинство) избирательная система, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей по избирательному округу, где они баллотируются. Различают М.и.с. абсолютного большинства, М.и.с.… … Энциклопедический словарь экономики и права