местная общественная организация что это
Местная общественная организация что это
Статья 8. Общественная организация
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 8
Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.
В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.
В общественной организации образуется единоличный исполнительный орган, а в случаях, предусмотренных законом или уставом, в общественной организации образуется коллегиальный исполнительный орган. Уставом общественной организации может быть предусмотрено, что утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности общественной организации, принятие решений о создании общественной организацией других юридических лиц, об участии общественной организации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств общественной организации, утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора общественной организации, образование и досрочное прекращение полномочий единоличного исполнительного органа относятся к компетенции постоянно действующего коллегиального руководящего органа общественной организации.
(часть пятая введена Федеральным законом от 02.06.2016 N 179-ФЗ; в ред. Федерального закона от 20.12.2017 N 404-ФЗ)
Современное демократическое социально ориентированное правовое государство невозможно вообразить себе без присутствия в нем различных институтов гражданского общества. Наиболее распространённым видом является общественная организация, которая по своему статусу имеет сходства с другими формами социально направленных Некоммерческих организаций.
Право на создание гражданами общественных объединений закрепил в себе основной закон стран – Конституция. Статья 30 Конституции Российской Федерации говорит нам о праве каждого на объединение для защиты своих интересов и о том, что свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
Общественная организация без образования юридического лица
Что такое общественная организация? В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Регистрацию общественных организаций, как и других некоммерческих организаций осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации.
Однако законодательство предусмотрело возможность создания общественной организации без регистрации юридического лица.
Как создать такую организацию и какие же плюсы и минусы имеет такая общественная организация?
Если у вас возникли какие-нибудь интересные идеи, проекты или необходимо решить какую-нибудь актуальную социальную проблему, возможно создать клуб по интересам или общество по защите прав граждан, то можно действовать одному или же объединить вокруг себя сторонников. Для реализации таких целей можно создать общественную организацию.
Общественные организации, которые создаются гражданами, могут быть зарегистрированы в порядке, который предусмотрен действующим законодательством, и приобретать права юридического лица или осуществлять свою деятельность без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.
Плюсы общественной организации без регистрации юридического лица
Итак, существует возможность создать общественную организацию, которая начинает функционировать без государственной регистрации.
Это очень удобная возможность, если в работе планируется обходится только собственными средствами, без привлечения их со стороны, в том числе от других людей и организаций. Для начала нужно узнать поподробнее планируемое направление деятельности и только после приступить к оформлению общественной организации в статусе юридического лица.
Общественная организация, без образования юридического лица, имеет право:
Очень часто задают вопрос, а где регистрируют общественные организации без образования юридического лица? Юридическое лицо не регистрируется, соответственно, документы также никуда не подаются. Провели собрание учредителей, утвердили устав и т.д. и организация готова.
Обращаю Ваше внимание, что организация не становится юридическим лицом. А что же это значит?
Во-первых, сведения об общественной организации не содержатся в едином государственном реестре юридических лиц, соответственно не фиксируются сведения об учредителях, наименовании общественной организации.
Во-вторых, так как не подаётся в Министерство юстиции предусмотренный законодательством пакет документов на регистрацию общественной организации в качестве юридического лица, это значит, что никакие зарегистрированные уставные документы в Минюсте и не получаем.
В-третьих, общественной организации без образования юридического лица не присваивается основной государственный регистрационный номер, Идентификационный номер налогоплательщика, Код причины постановки на учет. Организация не встает на учет в пенсионном фонде и фонде социального страхования. В такой организации не могут быть оформлены сотрудники, и выплачиваться им заработная плата по трудовому договору тоже не может.
В-четвертых, раз общественная организация не зарегистрирована в качестве юридического лица, это значит, что она не обязана осуществлять ежегодную публикацию отчета об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом и ежегодно сообщать Минюсту о продолжении своей деятельности с указанием адреса организации, постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе организации.
В-пятых, так как общественная организация не является юридическим лицом в нее не могут поступать запросы от Министерства юстиции о решениях руководящих органов общественной организации и должностных лиц Организации. Общественная организация без образования юридического лица не имеет в штате бухгалтера, не сдает никакую отчётность, в том числе годовую и квартальную отчетность о своей деятельности. Сведения об организации не предоставляются ни в какие государственные органы.
Минусы общественной организации без образования юридического лица
Несомненным минусом создания общественной организации без образования юридического лица, является отсутствие прав юридического лица. Общественная организация без образования юридического лица не имеет права:
Общественные организации, зарегистрированные в установленном законе порядке, имеют право получить высший статус некоммерческой организации – статус общероссийской общественной организации. Но раз общественная организация действует без образования юридического лица, то получить данный статус в полном объеме не предоставляется возможным.
Регистрация общественной организации
Действующее законодательство РФ позволяет создать общественную организацию без регистрации юрлица. Однако, в этом случае её права и возможности по осуществлению деятельности будут сильно ограничены. В этой связи учредители, желающие чтобы компания полноценно функционировала, предпочитают оформить все документы и внести информацию о компании в ЕГРЮЛ.По закону регистрация общественной организации должна быть начата не позднее трех месяцев с момента принятия на общем собрании решения о создании.
Список сведений и документов, которые будут необходимы для регистрации общественной организации
Для подготовки комплекта документов на госрегистрацию компании нашему юристу понадобится следующая информация:
Желаемое наименование и территориальная сфера деятельности организации;
Цели, предмет, виды деятельности (ОКВЭД);
Копии паспортов учредителей (первая страница и регистрация), их ИНН;
Структура и состав всех органов управления и контроля создаваемой НКО;
Структура и состав всех органов управления и контроля создаваемой НКО;
Местонахождение, структура подразделений, а также количественный и персональный состав управления и контроля подразделений(при наличии);
Документы на адрес, по которому будет регистрироваться компания;
И иные сведения по запросу.
Учредители и члены общественной организации
Учредителями – теми, кто создает компанию – в соответствии с Гражданским кодексом РФ могут быть только граждане (физлица). В законе прямо указано, что их должно быть не менее трех. В то же время, согласно нормам о формировании органов управления очевидно, что трех недостаточно (минимум четыре человека). Информация об учредителях вносится в ЕГРЮЛ при создании юрлица.
Членами общественной организации могут быть как физлица, так и общественные объединения (юрлица). Данная возможность предусмотрена ФЗ «Об общественных объединениях».
Учредители – это и есть впоследствии члены зарегистрированной компании. В дальнейшем в организацию могут быть приняты новые члены. При этом, имеющие членство в НКО вправе выйти по своему желанию в любое время.
Территориальная сфера деятельности общественной организации
По территориальному признаку существует разделение на несколько видов:
Местные общественные организации создаются и действуют в пределах территории одного органа местного самоуправления.
Региональные – территория деятельности ограничивается одним субъектом РФ.
Межрегиональные – ведут деятельность на территории нескольких субъектов (не более половины всех регионов РФ). Для работы создаются структурные подразделения (представительства, филиалы).
Общероссийские – действуют на территориях более, чем половины субъектов РФ, в которых открыты подразделения. На сегодняшний день в России 85 регионов. Таким образом, общероссийской признается организация, ведущая свою деятельность как минимум в 43 субъектах.
Международные – имеющие хотя бы одно подразделение за пределами России.
К моменту создания компании должно быть четкое понимание о сфере ее деятельности. Этот аспект находит свое отражение в том числе в наименовании юридического лица.
Структура управления общественной организации в соответствии с законодательством
Действующие нормы права устанавливают определенные требования к структуре органов. Содержащийся в законе минимум включает:
Общее собрание членов;
Постоянно действующий руководящий орган (коллегиальный, минимум 2 участника);
Единоличный исполнительный орган (допускается также коллегиальный);
Это значит, что указанные в приведенном перечне органы управления обязательно должны быть сформированы. При этом, по желанию учредителей их может быть и больше.
Порядок и сроки регистрации общественной организации
В первую очередь учредителями принимается решение о создании и госрегистрации юридического лица.
Далее должны быть подготовлены все необходимые документы, решены сопутствующие вопросы. Согласовывается название, цели, разрабатывается устав, формируются органы управления и т.д. На данном этапе обязательно привлекается юрист во избежание ошибок и проблем в дальнейшем.
Документация подается на регистрацию в Минюст. Общероссийские общественные организации регистрируются Федеральным Минюстом, остальные – в территориальных. Например, в Москве это Главное управление Министерства юстиции РФ по Москве.
Минюст принимает решение о регистрации либо об отказе. В первом случае документация пересылается в рег орган для внесения информации в ЕГРЮЛ.
Регорган в свою очередь присваивает ОГРН и заносит сведения в реестр. Далее информация передается в Министерство юстиции.
На финальном этапе Минюст выдает заявителю полный комплект документов, подтверждающих регистрацию.
Общее время оформления составляет 1,5-2 месяца и складывается из совокупности сроков, установленных законом по каждому из этапов. Уполномоченные ведомства должны действовать согласно регламентам и обрабатывать документацию в строго отведенное количество дней. Указанный срок является минимальным. Если заявитель затягивает с подготовкой документов, общее время увеличивается. Также срыв сроков вероятен при наличии в документации ошибок и несоответствий требованиям законодательства.
Стоимость услуг в нашей компании
Регистрация общественных организаций
Местные, региональные, межрегиональные общественные организации, в том числе общественные фонды
Общероссийские и международные общественные организации
Регистрация общественной организации
Этот раздел написан на основе многолетней практики, ведь общественная организация популярная форма НКО, с которой мы работаем постоянно. Благодаря этому, не будем засыпать вас определениями, а постараемся как можно шире раскрыть суть общественной организации и её роль в гражданском обществе.
Тема достаточно объемная. По этой причине разобьем ее на главы. Что даст вам возможность перейти сразу к интересующему вопросу.
Зачем нужна общественная организация, правовые основы
Порядок создания и основные принципы деятельности всех общественных объединений, в том числе общественных организаций, регулируется Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 02.12.2019) «Об общественных объединениях» (далее по тексту ФЗ № 82 «Об общественных объединениях»).
Общественная организация является корпоративной некоммерческой организацией, из числа общественных объединений. По своему характеру и роду деятельности она относится к добровольными и самоуправляемыми организациям, в которой членство является обязательным условием.
Основные цели создания общественных организаций можно найти в ст. 2 ФЗ № 7 «О НКО», в которой прописаны социально – полезные сферы деятельности, такие, как развитие и поддержка спорта, культуры, искусства, наука, образование, здравоохранение и т.д.
Существуют отдельные направления деятельности, которые могут осуществлять только общественные организации и регулируются они специальными Федеральными законами, например:
Как видно из перечисленных сфер, общественные организации чаще всего образуются для достижения нематериальных, духовных потребностей членов, в том числе для защиты прав и их законных интересов. Это связано с тем, что при реализации своих целей она имеет в некотором роде уникальный круг полномочий, определенный ст. 27 ФЗ «Об общественных объединениях», а именно:
Но при всей широте полномочий общественные организации как некоммерческие образования не имеют цели извлечения прибыли для ее дальнейшего распределения между своими членами, хотя ст. 37 ФЗ № 82 «Об общественных объединениях» дает им право осуществлять предпринимательскую деятельность для достижения задач, в рамках своего устава.
Причем взносы и пожертвования не облагаются налогами.
Виды общественных организаций
В соответствии с указанной статьей, территориальная сфера деятельности бывает местной, региональной, межрегиональной, общероссийской и международной.
Под местной общественной организацией подразумевается организация, работающая на территории одного муниципального образования РФ.
Под региональной общественной организацией подразумевается организация, работающая на территории одного субъекта РФ.
Под межрегиональной общественной организацией подразумевается организация, работающая не территории двух и более субъектов РФ.
Чтобы вам проще ориентироваться в требованиях, приведем несколько названий с правильной структурой:
Если у вас есть желание выявить все условия, предъявляемые к наименованию НКО, вы может у нас на сайте ознакомиться с подробной статьей «Название НКО», в которой описаны все требования с указанием нормы закона.
Учредители общественной организации
Но, не все так просто. И надо отметить, что такая путаница с количеством учредителей только в общественной организации. Более того, не на одном официальном источнике нет указания соблюдать не только нормы ФЗ № 82 «Об общественных объединениях», но и ст. 65.3 ГК РФ.
Вдобавок ко всему стоит учитывать, что при численном составе 4 (четыре) учредителя руководитель не сможет войти в состав коллегиального, постоянно действующего органа управления (из- за структуры органов управления общественной организации, о которой мы расскажем чуть позже).
Если есть необходимость при создании общественной организации включить руководителя в состав Правления (или Совета), минимальное число учредителей должно быть не менее 5 (пяти) физических или юридических лиц – общественных объединений.
Если подытожить, образование общественных организаций происходит по инициативе не менее 4 (четырех), желательно 5 (пяти) физических и (или) юридических лиц – общественных объединений, имеющих общие интересы и решившие объединиться для реализации и достижения конкретных целей, которые указываются в Уставе создаваемой организации.
Сами готовим, подаем и получаем
Печать и расчетный счет в подарок
*Стоимость в Москве и МО составляет 19500р
Создание общественной организации
Для создания организации учредители собираются на учредительном собрании и рассматривают вопросы, обязательные для государственной регистрации общественной организации:
Итак, не могут быть учредителями общественной организации:
Структура органов управления общественной организации
Структура органов управления общественной организации регламентируется ст. 8 ФЗ 82 «Об общественных объединениях» и является обязательной для всех общественных организаций. Её можно только расширить, но сократить никак нельзя. Вследствие этой нормы обязательными органами в общественной организации являются:
Далее расскажем о каждом органе – какую функцию он выполняет, какие у него компетенции и какие к ним требования.
Высшим органом управления является общее собрание членов, которое решает все важные вопросы в организации, прописанные в ст. 65.3 ГК РФ и ст. 29 ФЗ 7 «О НКО», к ним относятся:
В период между заседаниями общего собрания членов руководит организацией коллегиальный постоянно действующий руководящий орган, который может носить название «Совет» или «Правление» или «Президиум» или иное название, импонирующее вам. Коллегиальный постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени организации и исполняет ее обязанности. Численный состав лиц данного органа должен быть не менее 2 (двух), но если вы желаете, чтобы в него входил руководитель, в таком случае численный состав увеличивается минимум до 4 (четырех). Причина в том, что руководитель имеет право составлять только ¼ коллегиального органа управления корпорации, и это требование закреплено в ст. 65.3 ГК РФ.
К компетенции коллегиального постоянно действующего органа можно отнести такие вопросы как:
Также в компетенцию данного органа можно передать некоторые вопросы исключительной компетенции высшего органа управления, например:
Так как общественная организация основана на членстве, то все органы управления могут быть сформированы только из членов организации. Данное право закреплено в ст. 65.2 ГК РФ наряду с другими правами и обязанностями членов общественной организации.
Права и обязанности членов общественной организации
Так как общественная организация относится к корпоративным юридическим лицам, то права и обязанности членов регулируется ст. 65.2 ГК РФ.
К правам членов общественной организации можно отнести:
К обязанностям членов организации можно отнести:
Члены общественной организации могут нести и другие права и обязанности, закрепленные в ее уставе, это может быть:
Еще одна особенность общественной организации заключается в том, что членство в организации неотчуждаемо, т.е. член не может передать свои права и обязанности другому лицу, особенно это касается физических лиц, которым запрещено выдавать доверенность на участие в мероприятиях или на голосованиях общественной организации – 123.6 ГК РФ.
А многих членство, наоборот, отталкивает, поскольку члены обладают равными правами и обязанностями и участвуют в управлении организацией.
Равенство членов не всегда устраивает и учредителей, поскольку даже они не имеют никаких привилегий, и после государственной регистрации автоматически становятся членами организации с равными правами с вновь вступающими членами.
Но закон диктует свои правила, которые обойти, увы, невозможно, поэтому при создании и регистрации необходимо учитывать все аспекты общественной организации.
Документы для регистрации общественной организации
Мы ранее писали, что учредители принимают решение о создании общественной организации, на котором выбираются, согласовываются и утверждаются все существенные условия будущей общественной организации, а именно:
На основании утвержденных данных составляется документы для государственной регистрации:
Регистрация общественной организации
На основании всех собранных данных для государственной регистрации в Министерство юстиции необходимо составить полный пакет документов в соответствии с требованиями законодательства, а именно:
Представить документы на государственную регистрацию можно одним из следующих способов:
Общественная организация проходит несколько этапов при государственной регистрации.
Документы представляются в территориальный орган Министерства юстиции, специалисты которого рассматривают документы и принимают решение в течение 30 (тридцати) календарных дней.
В случае положительного решения документы общественной организации направляются в регистрирующий орган Федеральной налоговой службы, который в течение 5 (пяти) рабочих дней вносят сведения о ней в Единый государственный реестр юридических лиц.
После присвоения основного государственного регистрационного номера документы из налоговой обратно возвращаются в Министерство юстиции и в течение 5 (пяти) рабочих дней выдаются заявителю на руки.
Отказ в регистрации общественной организации
Корректно обработанная информация служит результатом государственной регистрации. Если вы не учли хоть одно требование, к сожалению, Минюст вынужден будет отказать в государственной регистрации.
Коротко опишем основные ошибки, которые могут послужить причиной отказа:
Если после прочтения данного материала у вас появилась инициатива обратиться к нам за помощью, окажем ее с радостью. В настоящее время во избежание ошибок и включения организации в ЕГРЮЛ в кратчайшие сроки все больше граждан отдают предпочтение компаниям, занимающимся регистрацией НКО на профессиональной основе. Мы работаем давно и по всем правилам гражданского оборота с обязательным заключением договора.
Стоимость регистрации общественной организации
Стоимость регистрации общественной организации от 19500 рублей. В цену регистрации общественной организации входит:
По итогу государственной регистрации общественной организации Министерством юстиции будут выданы следующие документы
И напоследок, еще один важный совет!
Если в уставных документах вы обнаружили ошибку, необходимо сразу обратиться к сотруднику Минюста для ее устранения. С наличием ошибок в уставных документах не получится открыть расчетный счет и полноценно вести финансово-хозяйственную деятельность. А добровольное исправление уставных документов займет еще 2 (два) месяца.
В данном разделе мы постарались раскрыть основные общие положения, но в одной статье все описать очень сложно, поэтому на нашем сайте вы сможете найти ответ практически на каждый вопрос, связанный со всеми аспектами регистрации любой формы НКО.
В нашей статье подробно разъясним порядок создания региональных отделений общественных организаций, составления протокола создания, формирования органов управления регионального отделения, а также как осуществить регистрацию регионального отделения в качестве юридического лица.
Региональное отделение общественной организации
Местные общественные организации осуществляют деятельность в пределах территории органа местного самоуправления.
Региональные общественные организации осуществляют деятельность в пределах территории одного субъекта Российской Федерации
Межрегиональные общественные организации осуществляют деятельность на территории менее половины субъектов Российской Федерации.
Общероссийские общественные организации осуществляют деятельность на на территориях более половины субъектов Российской Федерации.
Для регистрации межрегиональной и общероссийской общественной организации необходимо создать на территории субъектов Российской федерации структурные подразделения – региональные отделения или филиалы и представительства. Как правило, создают региональные отделения.
Создание региональных отделений общественной организации
При создании межрегиональной или общероссийской общественной организации региональные отделения уже должны быть созданы. Как это происходит? Вместе с остальными учредительными документами готовим протоколы учредительного собрания от разных региональных отделений. На территории одного региона может быть создано только одно региональное отделение. При подготовке протоколов региональных отделений следует учитывать статью 65 Конституции, так как там перечислены все субъекты Российской Федерации.
Необходимо четко соблюсти требования статьи 65 Конституции Российской Федерации. Это значит, что протоколы должны быть только от тех субъектов, которые перечислены в данной статье.
Сами готовим, подаем и получаем
Печать и расчетный счет в подарок
*Стоимость в Москве и МО составляет 19500р
Протокол создания регионального отделения общественной организации
При создании общественной организации необходимо подготовить протокол учредительного собрания организации.
Если организация является межрегиональной, то деятельность она осуществляет на территории менее половины субъектов Российской Федерации, а это значит, что при создании межрегиональной общественной организации достаточно два региональных отделения, то есть два протокола о создании регионального отделения на территории соответствующего субъекта.
Если создается общероссийская общественная организация – высший статус общественной организации, то открыть региональные отделения такая организация должна на территории более 43 субъектов Российской Федерации. Как Вы уже поняли, и объем работы здесь будет гораздо больше.
В протоколе о создании общественной организации утверждается устав организации, адрес, а также и список региональных отделений. Только после этого, уже более поздней датой готовятся протоколы региональных отделений.
Для того, чтобы подготовить протоколы региональных отделений межрегиональной или общероссийской общественной организации от Вас потребуется:
Данные сведения потребуются от каждого регионального отделения, которое Вы планируете создать.
В протоколе учредительного собрания регионального отделения межрегиональной или общероссийской общественной организации находят отображение решения, принятые на данном собрании.
На учредительном собрании регионального отделения принимается решение:
Каждый протокол печатается на отдельном листе. Подписывается только синей ручкой. Листы более 2-х штук прошиваются, скрепляются и подписываются заявителем. От каждого отделения в Министерство юстиции подаем по 2 протокола, оформленных надлежащим образом.
Региональные отделения общественной организации не регистрируются отдельно, например, как филиалы, и сведения о них не содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц. Протоколы о создании региональных отделений подаем в Министерство юстиции в момент создания организации вместе с остальными учредительными документами.
Отнеситесь с ответственностью к подготовке протоколов учредительного собрания региональных отделений. В Министерстве Юстиции данные документы проходят серьезную правовую экспертизу и, если будут выявлены малейшие ошибки в протоколах, отказа в государственной регистрации не миновать.
Нужно ли регистрировать региональное отделение общественной организации?
С регистрацией отделений общественной организации возникает много вопросов.
Именно основываясь на данном положении, мы понимаем, члены организации вправе самостоятельно выбрать статус отделения. Из Гражданского кодекса мы знаем, что филиалы и представительства не являются юридическими лицами и не могут получить статус юридического лица. Однако Федеральный закон «Об общественных объединениях» предоставляет нам возможность зарегистрировать отделение организации в качестве юридического лица.
Итак, если говорить о региональных отделениях, то нужно понимать, что они могут иметь один из статусов:
На момент создания региональных отделений перед многими возникает вопрос, а какой же статус будет у региональных отделений?
Как говорилось ранее, на момент создания региональные отделения нигде не регистрируются, достаточно подготовить протокол учредительного собрания регионального отделения и подать его на государственную регистрацию вместе с остальными уставными документами.
Поэтому, в принципе, региональные отделения на момент создания организации не могут являться юридическими лицами. Только после государственной регистрации самой организации региональное отделение может получить статус юридического лица. Эта возможность должна быть предусмотрена уставом головной общественной организации.
Деятельность регионального отделения общественной организации
Структуру межрегиональной или общероссийской общественной организации образуют ее региональные отделения. Что это значит?
В соответствии с Федеральным законом «Об общественных объединениях» высшим органом управления межрегиональной или общероссийской общественной организации является съезд или конференции делегатов от региональных отделений. Это значит, что на общем собрании членов регионального отделения избирается делегат на конференцию или съезд организации, таким образом все региональные отделения участвуют в управлении организацией, избирая на заседание высшего органа управления своего представителя.
Региональное отделение общественной организации имеет свою структуру органов управления. Обязательно уставом должны быть предусмотрены следующие органы управления регионального отделения (даже если оно не является юридическим лицом):
Рассмотрим каждый орган управления регионального отделения общественной организации отдельно.
Общее собрание членов регионального отделения – высший орган управления регионального отделения. Правомочно такое собрание если на нем присутствует более половины членов.
К компетенции общего собрания членов регионального относится:
В случае, если уставом общественной организации предусмотрено, что региональное отделение имеет право получить статус юридического лица, то к компетенции общего собрания членов должно быть отнесено утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности и утверждение финансового плана и внесение изменения в него. Обязательно нужно указать, что эти пункты актуальны, только если региональное отделение является юридическим лицом.
Как правило, Правление или Совет регионального отделения решает следующие вопросы:
В случае, если региональное отделение имеет право приобрести статус юридического и в итоге приобретает такой статус, то Правление или Совет осуществляет права юридического лица от имени регионального отделения и исполняет его обязанности.
Если региональное отделение приобретает статус юридического лица, то Председатель Регионального отделения общественной организации действует от имени регионального отделения общественной организации без доверенности на основании Устава головной общественной организации или на основании Устава регионального отделения.
Все органы управления регионального отделения формируются из числа членов этого регионального отделения, а не из сторонних лиц.
Председатель регионального отделения, как правило:
Ревизор или ревизионная комиссия – контрольно-ревизионный орган регионального отделения.
Внеочередная ревизия может проводиться Ревизором по собственной инициативе, либо по требованию Общего собрания членов регионального отделения. Ревизор регионального отделения имеет право запросить необходимые документы и материалы регионального отделения общественной организации, которые необходимы для осуществления ревизии, а также знакомиться с содержанием документов.
Ревизор регионального отделения не имеет права входить в другие органы управления регионального отделения.
В случае, если уставом общественной организации предусмотрено право приобретения региональным отделением статуса юридического лицо, то это отделения может быть наделено правом оперативного управления имуществом, закрепленного за ним головной общественной организацией. В случае, если уставом общественный организации не предусмотрено право приобретения региональным отделением статуса юридического лица, то и правом оперативного управления имуществом региональное отделение не может быть наделено.
Регистрация регионального отделения общественной организации
Итак, вы зарегистрировали межрегиональную или общероссийскую общественную организацию. При регистрации организации было принято решение о создании региональных отделений. На данный момент они существуют, но не являются юридическими лицами. И у Вас возникла необходимость зарегистрировать региональное отделение межрегиональной или общероссийской общественной организации в качестве юридического лица.
Изначально при создании межрегиональной или общероссийской общественной организации, их уставом должна быть предусмотрена возможность или невозможность получения статуса юридического лица региональным отделением межрегиональной или общероссийской общественной организации. Этот момент очень важный, так как при отсутствии в уставе головной организации положения о возможности приобретения региональным отделением статуса юридического лица зарегистрировать региональное отделение как самостоятельное юридическое лицо вы не сможете. Точнее документы все можно будет подготовить и подать на регистрацию в Министерство юстиции, но по итогу получить отказ.
По сути регистрация регионального отделения юридического лица — это процедура создания новой некоммерческой организации – общественной организации. То есть необходимо подготовить пакет документов такой же, как и для регистрации общественной организации – Устав, Заявление по форме Р11001, протокол о создании.
Также необходимо решение компетентного органа головной общественной организации о регистрации регионального отделения общественной организации в качестве юридического лица.
Если региональное отделение приняло решение приобрести статус юридического лица, то оно может осуществлять свою деятельность на основании собственного устава или устава общественной организации. Данный порядок должен быть предусмотрен в Уставе общественный организации.
Создание нового регионального отделения общественной организации
У Вас уже зарегистрирована и осуществляет свою деятельность межрегиональная общественная организация, но территориальная сфера детальности расширилась и было принято решение о создании еще нескольких региональных отделений. Как сведения о них регистрируются?