минимальная заработная плата и мрот в чем разница
Минимальная зарплата в 2021 году: размер и правила расчёта
Зарплата работника за полный месяц не должна быть ниже минимального размера, установленного по стране, региону или отрасли. За нарушение этого требования работодателю грозят штрафы — от 10 000 рублей для ИП и от 30 000 рублей для организаций. Расскажем, какой минималки нужно придерживаться и как рассчитать сумму зарплаты.
Статья подготовлена по материалам вебинара Юлии Бусыгиной «Зарплата: изменения, особенности расчёта с 2021 года».
Какой должна быть минимальная зарплата
Месячная заработная плата работника, который полностью отработал норму рабочего времени и исполнил свои трудовые обязанности, не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ст. 133 ТК РФ).
С 1 января 2021 года федеральный МРОТ составляет 12 792 рубля. Его размер определяется по медианной зарплате, а не по прожиточному минимуму, как было раньше.
При назначении зарплаты сотрудников нужно учитывать и региональный МРОТ. Субъекты РФ могут установить свой минимальный размер оплаты труда, который не может быть ниже федерального. Если работник трудится в таком регионе, его зарплата должна быть больше или равна региональному МРОТ. Эти ограничения должны соблюдать только работодатели, которые присоединились к региональным соглашениям. Вас присоединят автоматически, если в течение 30 дней после публикации соглашения вы не направите письменный мотивированный отказ. Если вы смогли отказаться или в вашем регионе таких соглашений нет, платите зарплату не ниже федерального МРОТ.
Увеличить зарплату нужно тем сотрудникам, которые с 1 января за полностью отработанный месяц и до удержания НДФЛ получают меньше МРОТ. Индексацию можно провести путём подписания дополнительного соглашения к трудовому договору и уже с начала года начислять и выплачивать работникам не ниже минимального размера оплаты труда.
Мы не рассматриваем в этой статье отраслевой МРОТ. Узнать о нём можно в отраслевых соглашениях, которые размещены на официальном сайте Минтруда.
Когда начисленная зарплата может быть ниже МРОТ
Если работник трудится в режиме неполного рабочего времени и такой режим работы установлен его трудовым договором, заработная плата выплачивается пропорционально фактически отработанному времени. Причина этому то, что работник полную норму не вырабатывает, так как ему установлена меньшая продолжительность рабочего времени. То есть это нормально.
Пример. В ООО «Соколик» работает Вика, которая совмещает работу с учёбой в университете. Для её должности установлен месячный оклад равный МРОТ при полной рабочей неделе (40 часов). Она отрабатывает 20 часов в неделю, поэтому её труд оплачивают пропорционально отработанному времени. ООО «Соколик» начисляет Вике зарплату в сумме 6 396 рублей (12 792 рубля × (20 часов / 40 часов × 100 %)).
Получать меньше МРОТ могут также совместители и те, кто отсутствовал на работе из-за отпусков, болезней и т.п. В этих случаях зарплату сравнивают с МРОТ, рассчитанным исходя из отработанного рабочего времени.
Какие выплаты включаются в расчёт МРОТ
Если вы посмотрите редакцию ТК РФ от 2002 года, то увидите, что раньше в ст. 133 было чётко сказано, что в МРОТ не включаются компенсационные и стимулирующие выплаты. Они идут сверх МРОТ. В свежем ТК РФ таких указаний нет. В нём сказано только то, что месячная зарплата работника, который полностью отработал норму рабочего времени, не может быть ниже минималки.
Когда появилась такая редакция, стали возникать вопросы. «Ведь здесь месячная зарплата имеется в виду, а, в соответствии со ст. 129 ТК, заработная плата — это вознаграждение за труд в зависимости от количества, качества, условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты». Получается, что в зарплату вроде бы входит и компенсационная, и стимулирующая части. Некоторые думают, что тогда можно сделать оклад, например 10 тысяч рублей, и компенсационными и стимулирующими выплатами довести его до МРОТ. С одной стороны, да, можно бы и толковать так. Но все эти моменты урегулировал Конституционный суд. Напомним, что его решения обязательны для исполнения всеми работодателями.
Разобраться, как правильно считать зарплату, средний заработок и удерживать НДФЛ, можно в Контур.Школе. По окончании курса вы получите документ об обучении.
Итак, какие выплаты должны идти сверх МРОТ:
Обратите внимание! Региональные и отраслевые соглашения могут вводить особые условия про доплаты и надбавки. Например, в Москве в минималку не входит доплата за работу во вредных условиях.
В 2020 году вышло постановление ВС РФ, где суд указывает на то, что стимулирующие выплаты (такие как премии) тоже должны идти сверх минимального размера оплаты труда (Постановление ВС РФ от 10.02.2020 № 65-АД20-1).
Получается, что в МРОТ не включаются компенсационные и стимулирующие выплаты, районные коэффициенты, надбавки за работу в районах Крайнего Севера. Они идут сверху.
Обязательно проконтролируйте, чтобы не получилось так, что у вас в трудовых договорах с работниками указан, допустим, оклад 10 тысяч, а всё остальное вы доводите до МРОТ компенсационными и стимулирующими выплатами. Такой порядок на сегодняшний день неверный.
Читайте также
Подготовила Елизавета Кобрина, редактор
Не пропустите новые публикации
Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.
Минимальная заработная плата в России
Важно! Минимальный размер заработной платы (МЗП) — это устанавливаемый субъектом РФ минимальный зарплатный порог, за пределы которого работодатели выходить не вправе.
Особенности установления МЗП указаны в ст. 133.1 Трудового кодекса РФ и заключаются в следующем:
Обратите внимание! Принятие акта о МЗП является правом субъектов РФ, а не обязанностью. Те, кто не воспользовался указанным правом, ориентируются на МРОТ, устанавливаемый на федеральном уровне.
Субъекты РФ, воспользовавшиеся правом установления МЗП, могут проводить разграничения по видам деятельности.
Например, согласно ст. 1 Соглашения о МЗП в Республике Татарстан для работников, работающих на ее территории, устанавливается МЗП в размере 12 000 руб. Работники государственных и муниципальных учреждений РТ в это число не входят, для них установлен минимальный размер заработной платы — 11 280 руб.
Как устанавливается МЗП в субъектах РФ
Порядок установления МЗП в субъектах РФ определен в чч. 6–10 ст. 133.1 ТК РФ:
Важно! Месячная зарплата работника, полностью отработавшего все дни и выполнившего нормы труда, должна быть выплачена в размере не меньше установленного в соглашении о МЗП.
Чем отличается МРОТ от минимальной заработной платы
Итак, чем отличается МРОТ от минимальной заработной платы:
По своему смыслу эти 2 величины имеют схожую функцию: работодатели ориентируются на них при установлении заработной платы.
Обратите внимание! Под заработной платой понимается не только оклад и тарифная ставка, но и вся сумма, выдаваемая на руки работнику. Это и непосредственно оплата по окладу или тарифной ставке, и компенсации, и стимулирующие выплаты (премии, доплаты и т. п.).
В связи с этим соблюсти требование о минимальном размере заработной платы в 2021 году не составит большого труда.
Максимальный размер заработной платы в РФ
Если о минимальной заработной плате в РФ в ТК РФ рассказано довольно подробно, то о ее максимуме законодатель кратко упомянул, что «…максимальным размером не ограничиваются, за исключением случаев, предусмотренных в ТК РФ» (ст. 132 ТК РФ).
В той же норме поясняется, что оплата труда дифференцируется в зависимости от квалификации работника, сложности выполняемых задач и общего объема работ. Какая-либо дискриминация при установлении зарплаты запрещена.
В ст. 145 ТК РФ говорится о максимальном размере заработной платы, установленном для отдельных категорий работников:
Важно! Согласно ч. 2 ст. 145 ТК РФ предельные уровни среднемесячной зарплаты на указанных должностях устанавливаются нормативными актами Правительства РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Те же органы могут утвердить перечень государственных должностей, для которых предельный размер зарплаты не устанавливается.
МЗП может быть такой же, как федеральный МРОТ, или больше и распространяется на всех работодателей/работников, работающих на территории субъекта РФ, если только работодатель не отказался от участия в соглашении о МЗП.
Максимальная зарплата устанавливается для исчерпывающего списка должностей.
Прожиточный минимум и МРОТ
МРОТ по законам экономики должен превышать прожиточный минимум, в крайнем случае, показатели должно быть равными. Но не во всех государствах это правило соблюдено. Еще пару лет назад Россия тоже не могла установить равновесие в этих уровнях, что приводило к недовольству граждан. Бробанк разъяснит, что такое прожиточный минимум и МРОТ и как учитываются эти две величины в экономике страны.
Отличия показателей
МРОТ — фиксированный показатель, который отражает минимальный размер заработной платы гражданам России. Его утверждает правительство страны. МРОТ — един для всего государства, ниже этой цифры нельзя выплачивать заработную плату. Но в законе объясняют и возможные исключения, которые могут возникать в определенных ситуациях. Прожиточный минимум — наименьший размер заработка, который потребуется гражданину для обеспечения минимального уровня потребностей.
Федеральный МРОТ устанавливают для всей территории РФ. Работодатели в обязательном порядке выплачивают заработные платы сотрудникам в размере не меньше фиксированного показателя. Так как территория России большая и расположена в разных климатических условиях, то уровень жизни по регионам отличается. Поэтому и МРОТ местные органы власти могут установить в большем размере, чем базовый показатель по стране, но не в меньшем.
Районные уровни применяют для конкретных регионов — Крайнего Севера и территорий, который к нему приравнены, в том числе высокогорья и пустынь. Отличается минималка и для столичных округов. МРОТ в РФ регулирует закон №82 принятый в 2000 году.
От ПМ и минималки зависят многие другие выплаты гражданам:
Общее у минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума то, что оба показателя призваны гарантировать гражданам нормальное существование и удовлетворение основных потребностей.
Главные отличия МРОТ от ПМ:
Прожиточный минимум основывается на потребительской корзине — денежном выражении всех товаров и услуг, которые нужны для нормальной жизни. В нее включают:
Поэтому понятия МРОТ и ПМ скорее дополняют друг друга.
Взаимосвязь МРОТа и ПМ
МРОТ не должен быть меньше прожиточного минимума, так гласит закон. В ТК РФ установили связь между суммами этих показателей, чтобы снизить уровень бедности по территории страны.
До 2018 года МРОТ был ниже прожиточного минимума. Но уже к концу 2018 года эти показатели пришли в равновесие. Дальнейший курс был взят на то, чтобы сохранить равенство между МРОТ и ПМ либо сделать так, чтобы минимальный доход россиян стал выше прожиточного минимума.
Правовые документы
МРОТ закреплен в федеральном законе с 2000 года, до этого законодательный акт издавался каждый раз новый. С тех пор ежегодные изменения в законе касаются только суммы наименьшего дохода работающим россиянам. На 2019 год размер минимальной заработной платы составлял 11280 рублей, а с 1 января 2020 года его повысят до 12130 рублей. Прожиточный минимум в 2017 году был больше, чем МРОТ. На 2019 год прожиточный минимум равен 11185 рублей, то есть он на 95 рублей ниже федерального МРОТа.
Размер региональной минималки определяют на основании статьи 133 Трудового Кодекса РФ, а индексацию показателя поддерживают статьей 421. Заработная плата — не одно и то же, что и МРОТ. Зп состоит из оклада, премиальных выплат, надбавок, коэффициентов по району. Если все эти выплаты в сумме превышают объем минималки, то работодатель на законных основания может снизить оклад.
МРОТ может быть меньше зп в таких ситуациях:
Прожиточный минимум регулируют ФЗ №134. Показатель используют для оценки жизни граждан, для статистики о количестве бедных в стране. ПМ служит базой для формирования МРОТ.
Когда минималка может не достигать прожиточный минимум
В Указе «О национальных целях, стратегических задачах развития РФ до 2024 года» определены способы борьбы с бедностью в Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы устанавливают на следующий год на основании прожиточного минимума, рассчитанного за второй квартал предшествующего года.
С тех пор как ПМ уравняли с МРОТ, работодатели не могут назначать заработную плату своим сотрудникам в меньшем размере, чем прожиточный минимум. Ежемесячный наименьший доход теперь должен включать денежный размер потребительской корзины. Если по каким-либо причинам зарплата работника вышла меньше, чем МРОТ, работодатель должен доплатить недостающую сумму за счет премий, надбавок или увеличить оклад дополнительным соглашением.
Для формирования минималки выбирают прожиточный минимум второго квартала текущего года по следующим причинам:
Последствия для работодателей при нарушении закона о МРОТ:
Работодатель | Штраф |
ИП | От 1 до 5 тыс. рублей |
Должностное лицо | От 10 до 20 тыс. рублей |
Юр. лицо | От 30 до 50 тыс. рублей |
Санкции назначают на основании статьи 5.27 КоАП.
Где учитывают уровень ПМ
В целом по России прожиточный минимум нужен для того, чтобы:
Прожиточный минимум для регионов Российской Федерации служит для:
Также ПМ по региону нужен для того, чтобы в центрах занятости граждан определять подходящие вакансии для зарегистрированных безработных лиц.
На что влияют МРОТ и ПМ
МРОТ и прожиточный минимум влияют на следующие выплаты:
МРОТ может оказывать негативное воздействие на малый бизнес. Предприниматели не в состоянии выплачивать зп в таком размере. Кроме того у ряда граждан снижается мотивация для развития и улучшения профессиональных навыков.
Если размер пенсии оказывается у россиянина меньше прожиточного минимума, то выплаты дотягивают до нужного показателя. Пенсионеру потребуется обратиться в фонд социальной защиты по месту жительства или в ПФ и подать письменное заявление.
Оплата труда с учетом нового прожиточного минимума и МРОТ с 2021 года
Автор: Коробейников С., эксперт журнала
Комментарий БО к закону 473-ФЗ.
Федеральным законом от 29.12.2020 № 473-ФЗ внесены изменения в федеральные законы:
от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее – Закон № 134-ФЗ);
от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (далее – Закон № 82-ФЗ);
от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Прожиточный минимум.
В соответствии с поправками, внесенными в ст. 4 Закона № 134-ФЗ, прожиточный минимум – это минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина.
Величина прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на очередной год устанавливается до 1 июля текущего года Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год.
Соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2%. Отметим, что указанное соотношение пересматривается не реже одного раза в пять лет исходя из условий социально-экономического развития РФ. В течение данного срока величина прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на очередной год не может быть установлена ниже величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ, установленной на текущий год.
Установлено, что исчисление медианного среднедушевого дохода осуществляется на основании методики, определяемой Росстатом на основании информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в РФ.
Минимальный размер оплаты труда.
В силу изменений, внесенных в ст. 1 Закона № 82-ФЗ, с 1 января 2021 года установлен МРОТ в сумме 12 792 руб. в месяц.
Определено, что МРОТ на очередной год устанавливается федеральным законом в текущем году и исчисляется исходя из величины медианной заработной платы, рассчитанной Росстатом, за предыдущий год.
Проект федерального закона об установлении МРОТ на очередной год подлежит обсуждению с Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в порядке, предусмотренном трудовым законодательством.
С 2021 года соотношение МРОТ и медианной заработной платы устанавливается в размере 42%. Определено, что данное соотношение будет пересматриваться не реже одного раза в пять лет исходя из условий социально-экономического развития РФ.
МРОТ не должен быть меньше:
прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за год;
величины МРОТ предыдущего года.
Исчисление медианной заработной платы осуществляется на основании методики, определяемой Росстатом.
Обращаем внимание, что согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
При этом согласно правовой позиции, изложенной КС РФ, при расчете месячной заработной платы и сравнении ее с МРОТ в расчете не учитываются (постановления от 07.12.2017 № 38-П, от 11.04.2019 № 17-П, от 16.12.2019 № 40-П):
районный коэффициент и процентная надбавка;
выплаты за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни;
доплаты за совмещение профессий и должностей.
Минималка опять вырастет: каким будет МРОТ в 2022 году
Размер МРОТ пересматривается ежегодно и всегда растет. Рассказываем, какой будет минималка в 2022 году, как и почему она влияет на остальные выплаты.
МРОТ: что это и где используется
Минимальный размер оплаты труда — это установленный государством минимум, который работодатель обязан выплатить работнику, при условии, что тот исправно работал полный месяц либо выполнил все, что предусмотрено в трудовом договоре.
Такой «нижний порог» устанавливается на федеральном и региональном уровнях. Причем регионы не могут «опуститься ниже» общероссийского МРОТа.
МРОТ — базовая цифра для определения таких показателей:
Если работодатель не соблюдает актуальные для своего региона суммы МРОТ, ему светят штрафы (п. 6 ст. 5.27 КоАП РФ):
Под понятием «МРОТ» законодатели подразумевают начисленную работнику сумму до вычета налогов. То есть, если сумма «на руки» получается меньше, это не обязательно нарушение — нужно все считать.
МРОТ-2022: что изменится
Размер минимальной оплаты труда растет ежегодно. В 2022 рост значительный — почти 8,6% в сравнении с текущим годом: федеральный МРОТ вырастет на 1 098 рубля и составит 13 890 руб., уровень МРОТ в 2021 — 12 792 руб.
На что влияет МРОТ на уровне экономики:
Ежегодного роста уровня МРОТ ждут работники, которые получают минимальную зарплату. Но высокие темпы роста «минималки» могут сказаться негативно на развитии малого бизнеса. Деловая активность предпринимателей с наемным персоналом падает из-за возросших налогов и взносов, которые они теперь вынуждены будут уплачивать.
Федеральный и региональный МРОТ: в чем разница
На всей территории России действует федеральный МРОТ. Регионы вправе устанавливать свой уровень минималки (ст. 133.1 ТК РФ), который не может быть ниже федерального.
Например, МРОТ в Москве с 1 января 2022 года установлен правительством Москвы (Постановление от 12.10.2021 № 1597-ПП) — 21 371 рубль в месяц. «Минималку» в Москве приравнивают к прожиточному уровню для трудоспособного населения.
Региональный МРОТ определяют, исходя из местных социально-экономических условий и минимального прожиточного уровня в регионе — правила закрепляются Соглашениями между региональным правительством, профсоюзами и объединением работодателей.
Не путайте «прожиточный минимум» и «минимальный размер оплаты труда» — это разные понятия, хотя первое лежит в основе расчета второго. Прожиточный минимум также закрепляется на законодательном уровне — это минимальный уровень дохода для «выживания» с учетом того, что человеку нужно поесть, одеться, оплатить коммуналку и другие услуги.
После заключения Соглашения, всем работодателям региона предлагают к нему присоединиться — предложение публикуется в местных СМИ.
В течение месяца с момента публикации предложения о присоединении, компания может подать отказ в письменной форме в местный орган по труду и занятости. Однако для такого отказа нужны весомые аргументы (например, особая ситуации в компании, вследствие которой платить повышенную зарплату невозможно). Молчание — автоматический знак согласия с региональным соглашением.
Запутались в цифрах и терминах? Или просто нет времени вникать и постоянно следить за изменениями в законодательстве? Приходите к нам на бухгалтерское обслуживание!