мишустин это премьер министр чего
Что известно о Михаиле Мишустине и чего ждать в 2024 году: разбираемся, что происходит в российской политике
Кто такой Мишустин?
Михаилу Мишустину 53 года, он родился в Москве, по профессии — инженер-системотехник. В 1989 году он окончил Московский станкоинструментальный институт («Станкин») и там же — аспирантуру.
В 1990-е годы будущий премьер работал в Международном компьютерном клубе — некоммерческой организации, которая занималась «привлечением западных передовых информационных технологий» в Россию. На сайте МКК говорится, что благодаря Клубу в Россию пришли многие известные иностранные корпорации и фирмы — Motorola, Intel, Oracle, Zeos, Adobe Systems и другие. В этой компании Мишустин прошел путь от директора тестовой лаборатории до позиции заместителя гендиректора и председателя правления.
В госслужбу Мишустин пришел в 1998 году на довольно высокую должность — помощника руководителя Государственной налоговой службы (впоследствии ФНС) Бориса Федорова и занимался информационными системами учета и контроля за поступлением налоговых платежей. Впоследствии он работал заместителем главы ФНС, был замминистра по налогам и сборам (это ведомство было впоследствии упразднено), руководил Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости («Роснедвижимость»; упразднено) и Федеральным агентством по управлению особыми экономическими зонами (тоже упразднено).
В 2008 году Мишустин ушел в бизнес и стал президентом группы компаний UFG Asset Management, одной из старейших российских инвесткомпаний, созданной Борисом Федоровым.
Премьер-технократ или возможный преемник?
Татьяна Становая, политолог, приглашенный эксперт Московского центра Карнеги, глава компании R. Politik
Дмитрий Некрасов, экономист, бывший замначальника аналитического управления ФНС
«Мишустин достаточно современный по российским бюрократическим меркам руководитель. Он знает не один язык, совершенно свободно говорит по‑английски, знает международные практики. В первую очередь он, конечно, технократ, заточенный на модернизацию и цифровизацию бюрократическооо аппарата.
Успехи Мишустина в ФНС связаны в первую очередь с созданием и интеграцией схем налогового администрирования и учета налогоплательщиков в электронной форме: электронный документооборот, личный онлайн-кабинет налогоплательщика, data-центры, которые позволяют обрабатывать информацию и выявлять нарушения в онлайн-режиме, система мониторинга НДС и так далее. То есть это в первую очередь технологическая модернизация. Но и определенных успехов в снижении «серого сектора» экономики ему тоже удалось добиться: собираемость налогов достаточно серьезно выросла за последние несколько лет, а число проверок, напротив, снизилось.
Когда я работал под его руководством, мы активно заимствовали международный опыт налогового администрирования, во многом благодаря усилиям Мишустина было разработано, например, законодательство о трансфертном ценообразовании или контролируемых иностранных компаниях.
На мой взгляд, решение Путина о назначении Мишустина связано с тем, что он продемонстрировал свою компетентность как администратор, способный эффективно использовать информационные системы для модернизации бюрократии. Я плохо представляю, какие у Мишустина политические взгляды, и он вряд ли станет высказываться концептуально-идеологически в ближайшее время. Но как руководителя/администратора я оцениваю его высоко, и выбор его связан с тем, что в рамках процесса «цифровизации государства» — которая стала идеей фикс Путина — он продемонстрировал свою эффективность».
Алексей Чеснаков, политолог, директор Центра политической конъюнктуры
«Мишустин представляет новую генерацию госуправленцев, ориентированную на технократизм, четкую постановку задач и достижение результатов. Он известен своей эффективностью, умением налаживать работу большого количества исполнителей и воспринимается в политическом классе как очень компетентный, сильный и ориентированный на современные технологии менеджер. Если учесть, что в послании президента были обозначены серьезные задачи в области социальной политики и IT-отрасли, то можно говорить, что Мишустину придется адаптировать практики госуправления к новым вызовам информационной отрасли и заново, по‑современному выстраивать инструменты целеполагания и контрольные функции».
Маргарита Симоньян, главный редактор телеканала RT и МИА «Россия сегодня»
«Мишустин — четкий, умный, глубоко порядочный чиновник, всегда переходит сразу к делу, глубоко понимает технологии, современные вызовы, может очень быстро отлаживать даже самые запущенные системы, при этом поразительно душевный, незаносчивый человек. По всем вышеперечисленным причинам я считаю, что его назначение — лучшее решение».
Алексей Чеснаков, политолог, директор Центра политической конъюнктуры
«Реальные причины отставки мы можем узнать не сразу. Но когда принимаются решения подобного рода, речь чаше всего идет не о том, что кто-то с чем-то не справился, а о том, какие задачи им предстоит решать в будущем. По Мишустину важно, как он организует исполнительную власть для реализации послания. Личных сильных качеств у него много. Он не только технократ, но и мощный аппаратный боец. Что же касается будущих задач для Медведева, то стоит дождаться указа президента по его новому функционалу».
Дмитрий Некрасов, экономист, бывший замначальника аналитического управления ФНС
Дмитрий Некрасов, экономист, бывший замначальника аналитического управления ФНС
Татьяна Становая, политолог, приглашенный эксперт Московского центра Карнеги, глава компании R. Politik
Алексей Чеснаков, политолог, директор Центра политической конъюнктуры
«Разговоры о том, какой власть будет в 2024 году, преждевременны. Процесс адаптации политической системы к новым условиям — в том числе к условиям транзита, хотя и не только к ним, — он уже начался, но параметры и прочие аспекты, связанные с деятельностью конкретных институтов и конкретных персоналий, еще не ясны и вряд ли будут ясны в ближайший год. Когда происходят такие изменения, в нашей системе содержательно о них информировано довольно небольшое количество людей — на самом верху политической системы. Нынешних сигналов недостаточно, чтобы сформировать полное представление о будущей конфигурации властных структур.
Маргарита Симоньян, главный редактор телеканала RT и МИА «Россия сегодня»
Биография Михаила Мишустина: карьера, семья, дети, хобби
Фото, видео: ТАСС/Климентьев Михаил, Лизунов Юрий, /Сысоев Григорий, /Джапаридзе Михаил
Детство и юность
Михаил Владимирович Мишустин родился 3 марта 1966 года в семье военных в Москве. После окончания школы он поступил в Московский станкоинструментальный институт (ныне Московский государственный технологический университет «СТАНКИН»), а окончив его в 1989 году продолжил обучение в аспирантуре. В 2003 году Мишустин защитил кандидатскую диссертацию по теме «Механизм государственного налогового администрирования в России» в Российской экономической академии имени Плеханова, а затем докторскую — в Академии народного хозяйства при правительстве РФ на тему «Стратегия формирования имущественного налогообложения в России».
Карьера
В начале 1990-х Михаил Мишустин работал в Международном компьютерном клубе (МКК), задачей которого было привлечение в Россию передовых западных информационных технологий. Начав руководителем тестовой лаборатории, через несколько лет он стал председателем правления МКК.
На государственной службе Михаил Мишустин с 1998 года, когда пришел в Государственную налоговую службу на должность помощника руководителя по информационным системам учета и контроля. В августе того же года он был назначен заместителем руководителя. В декабре 1998 на базе Государственной налоговой службы было образовано Министерство по налогам и сборам, в котором Михаил Мишустин в течение пяти лет занимал пост заместителя министра. Руководили министерством в этот период Георгий Боос, Александр Починок и Геннадий Букаев.
В 2004–2006 годах Мишустин руководил Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость), а затем до начала 2008 года — Федеральным агентством по управлению особыми экономическими зонами.
В последующие два года Мишустин — президент компании UFG Capital Partners и управляющий партнер группы компаний UFG Asset Management. Он курировал проекты по запуску венчурного фонда, фондов недвижимости, а также развитие бизнеса в регионах. В этот же период являлся научным руководителем «Высшей школы экономики».
6 апреля 2010 года Михаил Мишустин сменил Михаила Мокрецова на посту руководителя Федеральной налоговой службы (ФНС) России. Он сразу заявил, что взаимодействие граждан с налоговой службой должно быть «максимально комфортным», и в ФНС началось активное внедрение новейших информационных технологий и электронных сервисов, которых в настоящее время действует свыше 50: система «личных кабинетов», Единый госреестр ЗАГС и другие.
Михаил Мишустин также является научным руководителем факультета налогов и налогообложения Финансового университета при правительстве РФ и членом ученого совета Российской академии народного хозяйства и госслужбы при президенте России. Действительный государственный советник I класса. Награжден орденами Почета и «За заслуги перед Отечеством» IV степени.
Коллеги характеризуют Михаила Мишустина как требовательного человека не только к себе, но и к подчиненным. Как политик Михаил Владимирович зарекомендовал себя эффективным руководителем. В работе, по словам ближайшего окружения, он привык опираться на факты, а не на эмоции.
Хобби
ТАСС / Антон Новодережкин
Михаил Мишустин активно занимается спортом на любительском уровне. Известно, что в 2006 году он участвовал в показательном заплыве в рамках открытия чемпионата России по плаванию в СК «Олимпийский» наравне с профессиональными спортсменами. Однако любимой активностью Мишустина является хоккей. Политик сам выходит на лед и даже возглавляет любительскую хоккейную команду Sportima. Кроме того, Мишустин — член наблюдательного совета ХК ЦСКА и правления Федерации хоккея России.
Помимо спорта Михаил Владимирович увлечен музыкой. Известно, что он часто играет на рояле.
Семья
Женат, у него трое сыновей. По данным ТАСС, в 2018 году задекларированный доход главы ФНС составлял 18,99 миллионов рублей, его супруги — 47,7 миллионов рублей.
Михаил Мишустин
Премьер-министр России
Михаил Владимирович Мишустин — премьер-министр России с 16 января 2020 года. Действительный государственный советник РФ I класса, доктор экономических наук. До назначения руководил Федеральной налоговой службы РФ (с 6 апреля 2010 года). Ранее Михаил Мишустин занимал пост заместителя министра Российской Федерации по налогам и сборам, также в его биографии работа руководителем Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) в составе Министерства экономического развития Российской Федерации, руководителем Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ).
Детство и образование Михаила Мишустина
Михаил Владимирович Мишустин родился 3 марта 1966 года в Москве.
В 1989 году окончил Московский станкоинструментальный институт (ныне Московский государственный технологический университет «СТАНКИН»), сообщается в биографии Михаила Мишустина на сайте РИА «Новости». Будущий премьер получил высшее образование по специальности «системы автоматизированного проектирования».
В 1992 году Михаил Мишустин закончил аспирантуру того же института.
В 2003 году Михаил Владимирович защитил диссертацию на тему «Механизм государственного налогового администрирования в России» и стал кандидатом экономических наук.
В 2010 году Михаил Мишустин защитил докторскую диссертацию по теме «Стратегия формирования имущественного налогообложения в России».
Карьера Михаила Мишустина
В биографии Михаила Мишустина в Википедии отмечается, что сразу после окончания аспирантуры он начал трудовую карьеру на посту директора тестовой лаборатории общественной некоммерческой организации — Международного компьютерного клуба (МКК). На этой работе он был с 1992 по 1995 год. В 1995—1996 годах Михаил Мишустин работал заместителем генерального директора и возглавлял правление МКК.
Международный компьютерный клуб работал над интеграцией российских и иностранных компьютерных технологий, и привлечением западных передовых информационных технологий. МКК был организатором крупной мероприятия — Международного компьютерного форума.
В 1998 году Михаил Мишустин поступил на государственную службу в должности помощника по информационным системам учета и контроля за поступлением налоговых платежей руководителя Государственной налоговой службы Российской Федерации Бориса Федорова.
Затем Мишустин работал заместителем министра Российской Федерации по налогам и сборам (в 1999—2004 годах).
В биографии Мишустина в «Ленте.ру» отмечалось, что в налоговой службе Мишустин занимался развитием информационно-технологического комплекса. Его связывали с подготовкой закона «Об электронной цифровой подписи» и разработкой и внедрением принципа «одного окна». Налоговую службу вскоре стали называть одним из самых прогрессивных ведомств России с точки зрения информационных технологий.
С 2004-го по 2006-й год Михаил Мишустин возглавлял Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости.
В 2007—2008 годах будущий премьер-министр продолжил карьеру госслужащего на посту руководителя Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ).
В 2008 году Мишустин по собственному желанию ушел с государственной службы в бизнес. В марте 2008 года Михаил Владимирович был назначен на должность президента группы компаний UFG («ОФГ Инвест»). Михаил Мишустин работал в должности президента UFG Capital Partners и управляющего партнёра группы UFG Asset Management до 2010 года, он «курировал проекты по запуску венчурного фонда, фондов недвижимости, а также развитие бизнеса в регионах». Одним из основателей группы UFG был бывший министр финансов Борис Фёдоров, у которого Мишустин работал в ГНС.
В феврале 2009 года Михаил Владимирович Мишустин вошел в кадровый резерв президента России.
В апреле 2010 года Михаила Мишустина назначили руководителем Федеральной налоговой службы. В новостях сообщалось, что на должность главы ФНС Мишустина рекомендовал тогдашний министр финансов Алексей Кудрин.
Возглавив Федеральную налоговую службу, Михаил Мишустин занялся искоренением проблем с необоснованным возвратом НДС и объявил войну «грязным данным». В течение трех лет ФНС обещали создать два «облака» с базами данных — для внутреннего пользования и для налогоплательщиков, заявил в 2010 году в Ницце на XV Генеральной ассамблее внутриевропейской организации налоговых администраций глава ведомства Михаил Мишустин.
Михаил Владимирович также поддержал упрощение взаимодействия бизнеса и граждан с налоговыми органами, предложив максимально развивать в ФНС электронные сервисы. С приходом Мишустина ФНС уменьшила количество выездных налоговых проверок, но повысила их эффективность. В 2018 году налоговики проверяли лишь одну компанию малого предпринимательства из 4 тысяч, в то время как ранее проверялся каждый десятый налогоплательщик.
В 2014 году Михаил Мишустин избран вице-председателем бюро Форума по налоговому администрированию ОЭСР.
В 2018 году руководитель Федеральной налоговой службы России Михаил Мишустин сообщил, что за первые восемь месяцев года его ведомство перечислило в консолидированный бюджет России 13,6 трлн рублей налогов, что на 21,5% превосходит результаты аналогичного периода прошлого года. Кроме того, на 28,7% процента выросли отчисления ФНС в федеральный бюджет, в 2018 году они составили 7,5 трлн рублей.
В 2019 году Мишустин рассказывал о мобильном приложении «Мой налог», которое позволяет самозанятым регистрировать свой доход и оплачивать налоги всего в несколько кликов.
Михаил Мишустин награжден орденом Почета (2012), орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2015).
Научная работа Михаила Мишустина
В 2008 году Михаил Мишустин стал инициатором открытия при Государственном университете Высшая школа экономики Института экономики недвижимости, будущий премьер-министр стал научным руководителем этого института.
В 2013 году Михаил Мишустин назначен научным руководителем Факультета налогов и налогообложения Финансового университета при Правительстве РФ.
Под редакцией Михаила Мишустина к 25-летию создания налоговых органов Российской Федерации издан учебник «Налоги и налоговое администрирование». Также Михаил Владимирович является автором трех монографий по теме налогового администрирования и более 40 научных статей.
Михаил Мишустин — премьер-министр
15 января 2020 года после отставки правительства Дмитрия Медведева мгновенно последовала новость о том, что Владимир Путин предложил кандидатуру главы Федеральной налоговой службы Михаила Мишустина на должность премьер-министра.
16 января Михаил Мишустин во время встречи с фракцией КПРФ в Госдуме пообещал бороться с бедностью, но отказался пересматривать пенсионную реформу.
Также он рассказал о намерении серьезно изменить состав правительства и обещал депутатам, что новое правительство будет тесно сотрудничать с парламентом.
Лидер КПРФ Геннадий Зюганов заявил, что фракция коммунистов в Госдуме не может поддержать кандидатуру Михаила Мишустина на должность премьер-министра России, пока нет информации о том, какой кабинет министров он намерен собрать и какую программу будет проводить.
16 января депутаты Госдумы большинством голосов одобрили назначение Михаила Мишустина премьер-министром.
«В соответствии с пунктом „а“ статьи 83 Конституции Российской Федерации назначить Мишустина Михаила Владимировича председателем правительства Российской Федерации», — говорится в тексте указа, подписанного Путиным в тот же день.
21 января новый глава Кабмина Михаил Мишустин представил президенту Владимиру Путину состав правительства.
В состав правительства Мишустина вошли: первый вице-премьер — Андрей Белоусов; вице-премьер — Дмитрий Григоренко (глава аппарата правительства); вице-премьер — Юрий Трутнев (полпред президента в Дальневосточном федеральном округе); вице-премьер — Виктория Абрамченко, вице-премьер — Юрий Борисов, вице-премьер — Татьяна Голикова, вице-премьер — Алексей Оверчук, вице-премьер — Марат Хуснуллин, вице-премьер — Дмитрий Чернышенко.
Мнения о Мишустине, новый премьер-министр России, кто он?
Хотя Михаил Мишустин почти десятилетие возглавлял важнейшее ведомство, но в новостях СМИ руководитель Федеральной налоговой службы появлялся не очень часто. Поэтому после выдвижения его на пост премьер-министра у многих возник вопрос, кто же такой Михаил Мишустин, и почему именно его кандидатура была предложена Путиным.
На вопрос «чем отметился Михаил Мишустин во главе ФНС?» начали отвечать политики, эксперты. Так первый замглавы экономического комитета Совфеда Сергей Калашников сообщил, что Михаил Мишустин проявил себя во главе налоговой службы, как «очень жесткий исполнитель».
Глава комитета ГД по финансам Анатолий Аксаков рассказал РИА «Новости», что Мишустин очень продвинутый, современный и эффективный руководитель. «Он создал одну из самых эффективных систем налогового администрирования с использованием современных информационных технологий», — отметил политик.
«Очень достойная кандидатура, большой профессионал, который доказал на деле свою эффективность. Ведомство — лидер», — отметил вице-спикер Совфеда Николай Журавлев.
Председатель Государственной думы Вячеслав Володин отметил, что Мишустин — это человек, «который себя зарекомендовал, создав фактически с нуля высокотехнологичную федеральную службу с использованием современных технологий, цифровой экономики».
Генеральный директор Института политических исследований, политолог Сергей Марков считает, что глава ФНС России Михаил Мишустин не знал до последнего момента, что его назначат премьер-министром. «Он, по всей видимости, не является преемником Путина. Он сам об этом не знал. Это технократ, который будет твердо держать правительство, это кандидатура типа Михаила Фрадкова. Где важно не столько, кто назначен, сколько кто снят. Тогда был снят, напомню, Михаил Касьянов», — добавил он.
Председатель правления банка «Открытие» Михаил Задорнов заявил о хорошем понимании Мишустиным финансовой системы и российского бизнеса. По его словам, бизнес-руководители ждут от него на посту премьера выработки четкой программы действий правительства.
Главный редактор МИА «Россия сегодня» и телеканала RT Маргарита Симоньян сообщила, что о главе ФНС Михаиле Мишустине как возможном премьер-министре РФ говорили давно. «Вероятность его назначения премьером взрослые обсуждают уже несколько лет. И именно в контексте лучшего выхода из российского кризиса для тех, кому не подходит Внуково-3», — написала она.
Симоньян подчеркнула, что, поскольку «взрослые» обсуждают такие вопросы «в гостиных, а не в бложеках», информация о таком кадровом назначении до сих пор не попадала в российское информационное пространство.
Координатор «Левого фронта» Сергей Удальцов считает, что с назначением Михаила Мишустина на должность премьер-министра страны антинародный курс правительства не изменится.
Отвечая на вопрос «Почему именно Мишустин?» эксперт отметил, что «этот „технический“ председатель правительства может стать важнейшей политической фигурой, если иметь в виду, что в кабинете министров РФ в ближайшее время будут заправлять уже не „семейные“, а силовики. (Многие полагают, что Мишустин все же из силовиков)».
«Михаил Мишустин, судя по его биографии, не представляет силовой блок. Исходя из того, что обычно экономические ведомства в правительстве Путина курируют либералы, то Мишустина можно причислить именно к ним. Тем более что его назначения в правительство РФ сначала на должность руководителя Роснедвижимости, а затем на должность руководителя Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами, были связаны с работой в команде Германа Грефа и Эльвиры Набиуллиной. Этот человек привык к тишине. Сложно вспомнить какие-то скандалы, связанные с ним, хотя он давно работает на важных государственных должностях. Он даже не фигурировал в роликах-расследованиях Навального», — считает политический аналитик Фонда развития институтов гражданского общества «Народная Дипломатия» Евгений Валяев.
Состояние здоровья, коронавирус
30 апреля 2020 года Михаил Мишустин заявил, что заболел коронавирусом и уходит на самоизоляцию.
«Только что стало известно, что тесты, которые я сдал на коронавирус, дали положительный результат», — сказал Мишустин во время видеосвязи с президентом России Владимиром Путиным.
Премьер отметил, что кабмин продолжит работу в штатном режиме, исполнять обязанности главы правительства предложено вице-премьеру Андрею Белоусову. Мишустин добавил, что будет находиться на телефонной и видеосвязи с членами кабмина.
Доходы Михаила Мишустина
В декларации о доходах за 2018 год глава ФНС Михаил Мишустин указал доход в размере 18.993.447,00 руб. Доход жены Мишустина составил 47.708.688,00 руб.
Недвижимое имущество Михаила Мишустина — квартира, 141.6 кв. м (в пользовании). Транспортное средство — машина Ford Cougar.
В декларации Мишустина за 2017 год в долевой собственности детей указаны земельный участок, 5500 кв. м и жилой дом, 891 кв. м.
За 2009 год Михаил Мишустин заработал 78,6 миллиона рублей на посту президента группы компаний UFG плюс доход от «консультационной деятельности».
Личная жизнь Михаила Мишустина
Михаил Мишустин женат. Супруга — Владлена Юрьевна Мишустина. Жена Мишустина является соучредителем ЗАО «Международный компьютерный клуб». Также Владлена Мишустина работала в одной из компаний холдинга UFG.
У Мишустиных трое сыновей.
Михаил Мишустин любит спорт, играет в хоккей в Ночной хоккейной лиге. Мишустин входит в состав наблюдательного совета хоккейного клуба ЦСКА.
В новостях сообщалось, что премьер-министр Михаил Мишустин является автором музыки для песен «Зола» и «Настоящая женщина», которые исполняет популярный певец Григорий Лепс.
«Ведомости» со ссылкой на знакомых главы правительства сообщили, что Мишустин любит сочинять частушки и сатирические куплеты, в ФНС по его решению часто проводили концерты с самыми известными исполнителями. При этом Мишустин сам любит устраивать импровизированные концерты для друзей, знает многих музыкантов и шоуменов.
Впрочем, сам Лепс опроверг эти новости.
«Ну что вы, это слухи! О чём вы говорите! Где музыка и где Мишустин? О чём вы говорите! Политики пусть занимаются политикой, а нам музыкантам оставьте музыку», — цитировали новости Лепса.