мобильный пристав что это
Новое в блогах
Приложения пользователя
Теперь и судебные приставы могут получить доступ к персональным базам данных операторов мобильной связи: счетам, номерам телефонов, SMS-сообщениям и биллингам абонентов
Сегодня депутаты Госдумы во втором чтении рассмотрят поправки в закон «О судебных приставах». Смысл поправок — расширить полномочия службы (ФССП) в области получения персональных данных должников, в частности, у операторов мобильной связи. Первое чтение законопроект прошел на ура. Это понятно: в том, что номер мобильного телефона может помочь хотя бы дозвониться до должника, который в половине случаев даже не подозревает, что суд обязал его что-то выплатить, сомневаться не приходится. Другое дело, что о том, где заканчиваются права приставов на получение информации, в поправках всего пара слов.
На первый взгляд ничего революционного в законопроекте нет — он лишь узаконивает действия, уже давно ставшие ежедневной практикой работы судебных приставов, касающиеся получения персональных данных должников от банков, страховых фондов и из других источников. Однако один из этих «источников» систематически отказывается предоставлять запрашиваемые сведения. Как ни странно, тоже на совершенно законных основаниях. Речь идет об операторах мобильной связи.
За месяц в каждое региональное отделение крупного оператора сотовой связи поступает до нескольких тысяч запросов от судебных приставов с просьбой предоставить информацию об абонентах. Сотрудников ФССП интересуют самые разные данные: от номеров мобильных телефонов и состояния счета до полной информации о звонках и SMS-сообщениях абонента и его фактическом местонахождении, одним словом, биллинга. Предоставлять такие данные компании отказываются на основании законов «О персональных данных» и «О связи» (за разглашение персональных данных фирмы могут понести административную ответственность). В итоге осенью 2009 года главный судебный пристав России Артур Парфенчиков подписал приказ, в котором говорилось о необходимости привлекать к ответственности телекоммуникационные компании и их сотрудников за непредоставление данных об абонентах, задолжавших государству или третьим лицам. ФССП регулярно штрафует компании и подает на них в суд. Однако на сторону операторов мобильной связи встало и Минсвязи, и большинство органов судебной власти.
Новый законопроект призван разрешить коллизию. Если поправки будут приняты, мобильные операторы уже не смогут отказать приставам в предоставлении персональных данных должника.
И вот тут самое интересное: персональные данные (фамилия-имя-отчество, номер телефона, состояние счета) и биллинг — не одно и то же. Последнее относится к сведениям о частной жизни, и право на получение информации о звонках возникает только в случае выполнения оперативно-розыскных мероприятий, коими ФССП заниматься не уполномочена.
Тем не менее приставы регулярно требуют от операторов мобильной связи предоставить данные о звонках и физическом местонахождении абонента. К слову, сумма долга абонента, сведения о котором приставы пытаются получить, зачастую вызывает недоумение: блоггеры уже опубликовали несколько запросов, в которых ФССП требует предоставления биллинга при долге… в 100 рублей. Зачем при таких размерах задолженности необходимы сведения о местонахождении? По мнению «Новой», только для одного — для дальнейшей продажи. Тем более что приписать копеечный штраф сегодня можно любому и, как следствие, возбудить исполнительное производство.
Где гарантия, даже учитывая тот факт, что новый закон даст доступ только к персональным данным, что судебные приставы не станут выходить за рамки своих служебных полномочий и будут «получать и обрабатывать персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов в объеме, необходимом для этого»? Ее никто не даст. Хотя бы потому, что новые полномочия судебных приставов в поправках детально не расшифровываются.
Под текст
И вот в Думе появился закон, который хоть как-то может исправить ситуацию в сторону «утяжеления» ФССП. Его необходимость публично мотивирована тем, что судебные постановления в России хронически не исполняются — должники либо успешно скрываются от приставов, либо их просто посылают. Приставы по этому поводу заявляют: нам не хватает полномочий и возможностей. Потому и появляются затейливые новации, балансирующие на грани незаконных: то должники вносятся в пограничные стоп-листы, то их тягают в военкоматы, то к ним приходит поп с кадилом и проповедью.
Но у этой реальной проблемы есть и лукавая сторона. Во-первых, очень часто должниками, не исполняющими решения судов, становятся госорганы или крупные корпорации, к которым судебные приставы в сопровождении своего спецназа и милиции в гости не заглядывают. Хотя полномочия на то у них есть. А во-вторых, скорость и эффективность взыскания также очень часто зависит от той мотивировочной части, которая оказывается у пристава в кармане.
То есть проблема не однозначна, а задача требует системного решения. Его-то как раз приставы и не предлагают, а просят лишь дополнительных фискальных и оперативных полномочий.
Чем все это грозит добропорядочным гражданам?
Но этот бизнес не столь прибылен и не столь опасен для обычных граждан, как тот, что может развиться, получи приставы доступ к базам данных компаний сотовой связи. Здесь самое главное не номера телефонов и не содержание SMS-сообщений (хотя с их помощью иногда рассылаются пароли доступа к различным счетам), а биллинг.
Что это такое? Это — информация, автоматически поставляемая в базу данных телефонной компании вышками сотовой связи. С ее помощью можно узнать, где и в какое время бывает гражданин (с точностью до нескольких десятков метров), с кем созванивается и когда, восстановить обычный маршрут его передвижения и адрес фактического проживания. То есть мобильный телефон — своеобразный «маячок», который передает информацию о вас от вышки сотовой связи к вышке. Доступ к биллингу — подарок киллерам. Если же появится возможность снимать биллинг в режиме онлайн, то не просто подарок, а гигантский бонус. (Да, в законе об этом не говорится напрямую, но в законе вообще не детализируется, какие персональные данные гражданина, в каком виде и каким способом станут доступны приставам. А что не запрещено, то разрешено, разве не так?)
На это можно возразить: доступ к этой информации возможен лишь по решению суда. Но ведь как-то продают? Как?
Во-первых, дежурный судья не вникает в содержание тех пачек запросов от следственных и оперативных органов, которые штампует, фактически не глядя. Во-вторых, в списки, предоставленные судье, можно вписать что угодно.
Это делается так. Офицеру Х. поступает заказ на прослушку или биллинг гражданина Y. Офицер вписывает номер Y в заявку вместе с другими номерами, реально проходящими по уголовному делу, которое сопровождает он или его коллега (последнее — за отдельную сумму). В суд приходит бумага: в производстве такого-то подразделения находится уголовное дело (в нашем случае исполнительное), в рамках расследования которого установлены номера телефонов лиц, которые могут быть причастны к данному преступлению (в нашем случае — злостных должников), просим суд выдать разрешение на прослушку (снятие биллинга). И прилагается длинный список телефонов, среди них — оплаченные. Судья выносит постановление. Заказ исполнен. А кто заказчик: ревнивый муж или киллер, особо никого не волнует.
«Мобильный розыск»: как судебные приставы ловят должников приложением, сканирующим номера машин
В начале января 2016 года Федеральная служба судебных приставов запустила приложение «Мобильный розыск», позволяющее приставам найти среди автовладельцев должников. За несколько месяцев приставы, используя эту программу, провели короткие операции, в результате которых выявили значительное количество должников. Они объяснили, как работает «Мобильный розыск», как искать должников с помощью этой программы, и рассказали, какие недостатки есть у нововведения.
Чтобы узнать, есть ли у владельца автомобиля задолженность, приставу достаточно поднести любой гаджет с установленным на него приложением к машине и отсканировать её номер. Устройство выдаст приставу информацию о владельце автомобиля: есть ли у него задолженность, насколько она велика и куда ему нужно явиться для оплаты квитанции.
Если сканер не может распознать номер машины, пристав вбивает его вручную и получает такой же результат. Программа должна показывать все возможные задолженности, которые числятся за автовладельцем: от штрафов до алиментов.
Если водитель оказывается должником, приставы ждут его появления у машины. Затем они могут либо взыскать с владельца задолженность на месте, либо наложить арест на его имущество и вручить ему квитанцию или постановление суда.
За два месяца было уже несколько случаев рейдов судебных приставов, использующих «Мобильный розыск». Чаще всего дело происходит на парковках у крупных торговых центров.
18 марта 2016 года сотрудники ГИБДД и судебные приставы в Сыктывкаре проинспектировали парковку около крупного торгового центра «Макси». В ходе проверки обнаружили мужчину, долг которого составил 888 тысяч рублей: он оказался должником по кредитам, налогам, алиментам и штрафам. За несколько часов проверки сотрудники проверили 131 автомобиль, 7 из которых принадлежали должникам.
25 марта 2016 года в Саратове провели рейд по стоянкам около торговых центров города. У торговых комплексов «Мой Новый» и «Ашан» благодаря «Мобильному розыску» нашли мужчину, задолжавшего более одного миллиона рублей. Автомобиль находится в распоряжении сестры задержанного и её мужа, при встрече с приставами они попытались скрыться, но потом всё же выслушали, в чём их обвиняют. В ходе операции обнаружили 262 автомобиля, принадлежащих должникам. Общая сумма задолженности составила 7 миллионов рублей.
Приставы арестовывали имущество автовладельцев тогда, когда они совсем этого не ждали. Например, героиня репортажа Калининградского телевидения лишилась автомобиля около супермаркета, и ей пришлось идти домой своим ходом, хотя она и пыталась договориться о том, чтобы передать машину в руки приставов позднее.
Далеко не всегда при использовании программа давала приставам необходимый результат. Например, в ходе проверки выяснилось, что «Мобильный розыск» выдаёт информацию о владельце машины, а не о её водителе. Поэтому если за рулём сидит наёмный работник, процесс погашения задолженности замедляется, потому что о своих задолженностях автовладелец узнаёт из «вторых рук».
Остановили транспортное средство с номерами другого региона. Выяснилось, что человек за рулём — всего лишь наёмный работник. А за хозяином, уроженцем Воронежа, как показало приложение, числится незначительная задолженность в 500 рублей. Остаётся только передать через водителя рекомендации побыстрее её погасить.
Оказалось, иногда «Мобильный розыск» не предоставляет информацию обо всех задолженностях автовладельца, и эту информацию проще получить через районную базу данных.
Следом под проверку попала пассажирская «Газель». Дело ещё не дошло до сканирования номера, а проверяющие уже увидели нарушения. За перевозку лишнего пассажира составили протокол и на него, и на водителя. На запрос по долгам «Мобильный розыск» ничего не показал. А вот районная база данных помогла пролить свет на отношение к закону водителя. Оказалось, за ним долги перед банком и невыплаченные штрафы.
Только судебные приставы могут отсканировать номер машины с помощью «Мобильного розыска» и получить данные о её владельце, для остальных пользователей программа недоступна. Узнать о задолженностях можно с помощью приложения «ФССП», выпущенного Федеральной службой судебных приставов. Оно доступно в Play Store и App Store. Благодаря этой программе можно получить информацию о задолженностях любых физических и юридических лиц.
Звонят ли судебные приставы с сотовых номеров?
Звонили сегодня, сказали что приставы и завтра приедут на арест и опись имущества. Но! Звонили с сотового, при этом звонила женщина, потом мужчина с одного и того же номера сотового.
Ответы на вопрос:
Закон не запрещает приставам уведомлять должников посредством телефонограммы (часть 1 статьи 24 Федерального закона об исполнительном производстве).
По должностному регламенту госслужащие должны звонить только по служебному телефону, который как правило городской и установлен непосредственно в кабинете. Однако ввиду реалии, не исключено использование личного мобильного телефона с личным номером.
В отношении Вас имеется актуальное исполнительное производство?
Это коллекторы, не ведитесь.
Похожие вопросы
Мне позвонил мужчина и представился судебным приставом и сказал, что ко мне будет выезд с целью описи имущества, т.к. я должна 22000 микрофинансовой компании и что я должна была получить письмо как уведомление, но письмо я не получала и никаких бумаг по поводу суда и решения у меня нет. Подскажите, может ли он приехать и должна ли я его пускать? Я проживаю в Тамбове, суд был в Ростове и связывался со мной Ростовский пристав, но сказал, что работать со мной будут местные приставы.
Могут ли судебные приставы звонить с телефона +79965953596
Найдут по звонку
Это позволит решить острую проблему: сегодня люди зачастую узнают лишь постфактум, что попали в зону действия судебных приставов. Типичная ситуация: с банковской карты списывают деньги, человек идет в банк и только там узнает, что их списали по требованию приставов.
Все потому, что уведомление отправлено обычной почтой и затерялось по дороге. В то же время запрос в банк пришел по электронным каналам, и система быстро указала, где у человека лежат деньги.
Хуже того, нередко деньги списываются у постороннего человека, так как компьютер ошибся и вывел приставов на полного тезку должника.
Подготовленный проект решает сразу обе проблемы. Людей перестанут путать, а должникам начнут все вовремя сообщать.
Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев рассказал, что в настоящее время порядка 50 процентов исполнительных документов, поступающих в Федеральную службу судебных приставов, не содержат уникального идентификатора гражданина.
По данным Федеральной службы судебных приставов, сейчас насчитывается примерно 5-6 тысяч двойников должников. Некоторые пострадавшие буквально доведены до истерики, так как ошибка повторяется раз за разом: только удается разблокировать одну карту, как деньги слетают с другой. Потому что тезка любит делать долги и не платить по ним.
Сегодня для однозначной идентификации гражданина используется ряд идентификаторов: паспортные данные, ИНН, СНИЛС и другие.
В год суды выносят несколько миллионов судебных приказов. Речь о долгах по ЖКХ, налогам, алиментам и т.п. По словам Владимира Груздева, подготовленный законопроект сводит на нет риск ошибки при идентификации должника.
Он напомнил, что минюст также разрабатывает законопроект, согласно которому в договорах при покупке СИМ-карт будет предусмотрен пункт о согласии на получение уведомлений от судебных приставов.
Конечно, поставить галочку в графе «да» никто принуждать человека не будет. Но в его же интересах согласиться на получение СМС от приставов.
Давно говорится о том, что в век информационных технологий уведомление должно быть электронным. В минюсте напомнили, что еще в 2019 году был принят закон, разрешивший извещать участников исполнительного производства по СМС с согласия граждан.
Получается, что уже при покупке СИМ-карты человек сможет давать такое согласие. А судебные приставы, получив исполнительный лист, смогут в течение суток узнать номер телефона должника и направить СМС.
Так что есть шанс, что сигнал о возникших проблемах теперь дойдет до человека раньше, чем будет арестована банковская карта.
«Мобильный пристав» помогает взыскать налоги
На парковке одного из крупнейших торговых центров Краснодара судебные приставы провели совместное мероприятие по выявлению транспортных средств, принадлежащих должникам неплательщикам.
В мероприятии также участвовали представители УФНС России по Краснодарскому краю, а его целью стало взыскание налоговых задолженностей. Судебные приставы использовали в работе мобильные устройства с установленным приложением «Мобильный пристав», позволяющим оперативно выявлять должников, отсканировав гос. номер транспортного средства. Несколько секунд на обработку информации, и работник Службы точно знает, имеется ли у собственника авто задолженность, каков ее размер и в каком подразделении службы судебных приставов возбуждено исполнительное производство.
Граждан, вовремя оплачивающих счета, мероприятие не затронуло, чего нельзя сказать о неплательщиках. Как выяснилось, немало посетителей торгового центра имеют незавидный статус должника.
В течение всего нескольких часов судебными приставами отдела по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю составлено 4 акта описи и ареста имущества, в которых фигурировали автомобили Skoda Rapid, Hyundai Tuscon, Infiniti EX35, Citroen C4.
Пятый должник предпочел не доводить дела до ареста имущества и на месте погасил задолженность на сумму 30 тысяч рублей. Среди должников оказались как физические, так и юридические лица.
Следует отметить, что «Мобильный пристав» уже не раз показывал высокую эффективность при взыскании задолженностей, в том числе, социально значимых категорий. Он успешно применяется судебными приставами на территории всего Краснодарского края.
Что же касается владельцев арестованных в ходе данного мероприятия автомобилей, у них имеется лишь один способ сохранить транспортные средства – оперативно погасить все имеющиеся задолженности.