за что могут лишить гражданства рф иностранных граждан
Лишение гражданства РФ
Дорогие читатели! В наших материалах мы рассказываем о типовых способах решения юридических вопросов, но каждая ситуация уникальна.
Содержание материала:
Лишение гражданства РФ относится к юридическим процессам, применяемым только к нарушителям конкретных норм, предусмотренных специальным законодательством РФ и Конституцией государства. Процесс, когда гражданин лишается государственной принадлежности, обладает негативными правовыми последствиями. Разрывом правовых отношений предусматривается выдворение за территорию государства и прекращения каких бы то ни было политических и экономических связей.
Регулирующий закон
За регламентирование вопросов приёма в гражданство России, а также вопросов о восстановлении и прекращении этого статуса, отвечает Федеральный закон 62 о гражданстве Российской Федерации.
СПРАВКА: с 01-09-2017-го года началось действие Федерального закона №243, которым внесены некоторые поправки к ФЗ-62, относящиеся к процедурам, приводящим к прекращению действия статуса гражданина России. Хотя статья 6 ФЗ-62 и гласит, что граждане Российской Федерации не могут быть лишены гражданства этого государства, однако на практике существует такое понятие, как отмена решения о предоставлении статуса гражданина РФ. Последнее, по сути, то же самое, что и лишение гражданства.
Основания для лишения гражданства
Как уже было указано выше, основным документом, регулирующим реализацию прав, обязанностей, этапов получения и оснований для прекращения действия статуса гражданина РФ, является Федеральный закон №62. Если внимательно вникнуть в его содержимое, можно увидеть, что само понятие лишения гражданина РФ гражданства РФ в рассматриваемом законе отсутствует. Однако действие статуса гражданина может быть отменено или прекращено. Как бы парадоксально это ни выглядело, но, тем не менее, то, что гражданин рф может быть лишен гражданства, это реальность.
Кого могут лишить гражданства
Для получения ответа на этот вопрос, нужно, в первую очередь, чётко понимать, что получить гражданство России можно двумя способами:
В автоматическом порядке (при рождении). В том случае, если мать или отец уже имеют статус гражданина РФ, при рождении ребёнку в автоматическом порядке причисляется гражданство России.
Приобретение гражданства. Этот способ относится к лицам иностранного происхождения, которые на том либо ином основании получили российское подданство.
ВАЖНО: Эти 2 способа того, как возможно стать подданным РФ, приведены потому, что от способа получения зависит, может ли гражданин лишиться этого статуса.
Если подданство российского государства человек получил первым способом, утратить его против собственной воли он не может. И не важно, нарушение каких законов или совершение каких злодеяний за ним ни числятся — статус гражданина России за ним закреплено пожизненно. Россиянин по рождению находится под защитой Конституции. Этот документ, а точнее, 6-я статья, указывает на отсутствие возможности лишить лицо гражданского статуса. В этом случае единственно возможным способом лишиться гражданства является добровольный отказ от этого статуса.
В ситуации же, когда лицо, бывшее иностранцем, прошло процесс вступление в подданство РФ, основания для лишения гражданства есть. Суть заключается в том, что законодательство предусматривает процедуру, в ходе проведения которой решение о предоставлении гражданства может быть отменено. Принятие такого решения в компетенции органа власти, принявшего лицо в ряды граждан страны.
За что могут лишить гражданства
Многих интересует вопрос о том, может ли государство лишить гражданства и, если да, то за что? Возможность принудительного аннулирования статуса гражданина Российской Федерации, как уже упоминалось выше, есть. Предусматривается такой вариант статьёй 22 Федерального Закона №62, которая перечисляет обоснования, предоставляющие возможность лишить лицо, некогда бывшее иностранцем, статуса гражданина РФ.
Положением Закона оговаривается, что утрата паспорта России грозит лицам, совершившим нижеследующие действия:
применение фальшивых (подложных) документов;
намеренное предоставление заведомо не верных сведений;
отказ в принесении присяги.
ВАЖНО: Вторая часть вышеуказанной статьи сообщает следующее: при совершении гражданином РФ преступлений, связанных с экстремизмом либо терроризмом и подпадающих под статьи, пресекающие их совершение, эти действия расцениваются в качестве фактов предоставления заведомо искажённых либо не верных сведений по отношению к обязательствам по соблюдению Конституции РФ и законов РФ. Из этого вытекает следующее: человек, будучи признан виновным в совершении действий, осуждаемых статьями, связанными с экстремистской либо террористической деятельностью, может быть лишён подданства России.
По какой причине или в каких случаях могут лишить гражданства РФ? Федеральный Закон №62 содержит 17 статей, под действия которых желательно не подпадать лицам, не желающим лишиться российского паспорта. Лиц, некогда бывших иностранными подданными, но затем получивших гражданство российского государства, лишают этого статуса по причине совершения следующих деяний:
привлечение иных лиц к реализации террористической деятельности: вербовка либо вовлечение в совершение террористических действий;
осуществление публичных призывов через интернет-коммуникации либо любые виды СМИ;
наличие судебно доказанного факта прохождения лицом специальной подготовки непосредственно к реализации террористических актов, спонсирования террористических сообществ либо членства лица в подобного рода группировках;
угон транспортного средства (будь то воздушный, водный либо наземный вид транспорта) с целью совершения диверсионных действий;
захват и (или) удержание заложников;
финансирование либо создание группировок экстремистской направленности;
участие в мятежах (с применением оружия), призванных свергнуть или изменить конституционный строй;
доказанная в судебном порядке причастность к покушению на жизнь государственных либо общественных деятелей.
Если обобщить вышеприведённый список, можно сказать, что потерять статус российского гражданина вероятнее всего за совершение преступлений, так или иначе сопряжённых с экстремистской либо террористической деятельностью.
ВНИМАНИЕ: Действие паспорта Российской Федерации может быть аннулировано исключительно при наличии доказанной в судебном порядке вины. К российскому гражданству родственников обвинённого, которые стали гражданами РФ совместно с обвинённым, такое аннулирование применяться не может. Исключением являются случаи, когда в судебном порядке доказана причастность таких родственников к неправомерным действиям обвинённого.
Процедура лишения гражданства
Указом Президента Российской Федерации №1325 даётся подробное описание правил, в согласии с которыми производится отказ от государственной принадлежности, то есть гражданства. Это действие может быть выполнено двумя способами: обычным либо упрощённым. Отдельно рассматривается вопрос об аннулировании решения о выдаче гражданства. По сути, последнее является принудительным лишением статуса гражданин России и осуществляется исключительно по решению суда.
У каждой из схем есть собственные нюансы, поэтому кратко рассмотрим каждую из них.
Общим порядком в добровольной форме лишаются гражданства россияне, которые на постоянной основе живут в территориальных пределах России. Для того, чтобы лишиться государственной принадлежности, заявителю нужно написать заявление с указанием:
мотивов своего решения;
информации о себе, куда входят данные о трудовой деятельности, образовании, автобиографии и т. д.
В форме приложения №4 к Указу №1325 допускается внесение собственных несовершеннолетних детей, если подразумевается, что дети также хотят сменить гражданство. Также в отдельном поле вносятся данные про второго родителя (при наличии такового): занимаемая государственная должность, адрес, Ф.И.О.
По общей схеме решение принимается в течение 12-ти месяцев.
Упрощённая схема присуща эмигрантам, уже наладившим тесные контакты в той стране, куда они окончательно решили переехать на ПМЖ. Таких по состоянию на 2020-й год было около 99% из всех прошедших в том году процедуру отказа. По такой схеме решаются вопросы следующих категорий лиц:
лица, которые уже окончательно перебрались в иную страну и снялись с регистрационного учёта в РФ;
лица не достигшие совершеннолетия, чей родитель (хотя бы один либо единственный) является иностранцем.
Согласно действующему законодательству, в бланк подаваемого заявления позволяется вносить собственных детей для одновременного с родителем(ми) выхода из гражданства. В эту форму вносятся собственные данные заявителя и сведения про несовершеннолетнего ребёнка.
По упрощённой схеме решение принимается в течение 6-ти месяцев.
Несогласие (как оспорить)
Нередки случаи несогласия гражданского лица с решением о лишении подданства РФ. Если несогласие такого гражданина имеют под собой веские на то основания, нужно действовать в таком порядке:
Подача апелляции. При этом надо указать основания, озвученные в качестве причины для лишения гражданства. Кроме того, нужно предоставить доказательства, на основании которых лицо требует пересмотра дела.
В случае принятия заявления к судебному рассмотрению, нужно начинать подготовку к судебным заседаниям и аргументированному отстаиванию собственной правоты (нанять юриста либо провести консультации со специалистами).
Как видно, оснований для лишения гражданина Российской Федерации существует не так уж и много. А те, которые есть, связаны с преступной деятельностью. На основании всего вышеизложенного можно сделать вполне логичный вывод: законопослушному гражданину России, не желающему лишаться подданства этой страны, опасаться абсолютно не стоит.
Верховный суд запретил отбирать российское гражданство, выданное по ошибке
Это кажется диким, но именно так сотни людей из-за чиновничьей неразберихи лишались доступа к медицине, работе, пенсиям и к свободному проживанию в РФ. Наконец-то Верховный суд запретил эту практику.
Как становились гражданами РФ до 1 июля 2002 года
Первый закон о гражданстве РФ автоматически присвоил российское подданство всем, кто был постоянно прописан в стране на 6 февраля 1992 года и не имел иностранного гражданства, а также гражданам бывшего СССР, которые:
Кто мог превратиться в негражданина на ровном месте
В чехарде девяностых годов прошлого века и начала нулевых нынешнего при оформлении гражданства и после этого могло случиться что угодно. Чиновники не вникали в суть представленных документов и выдавали вкладыши, справки либо паспорта походя, хотя оснований для этого не было. Либо с документами было все в порядке, но их копии и подлинники терялись — и получалось, что подтвердить законность выдачи вкладыша или паспорта нечем.
Отдельная боль — электронные базы данных о гражданстве. Сначала их вообще не было, а когда появились, базы были разрозненными и в них попали далеко не все сведения. Часть данных потерялась при объединении баз. Наконец, усугубляло неразбериху то, что у МВД и МИД были разные базы. В результате человека могли оставить без российского паспорта просто потому, что он не значился в этих базах.
Особенно уязвимы были люди, которые получили гражданство за рубежом через российское посольство или консульство, а также их дети. Все бумаги по процедуре оставались за границей и благополучно растворялись в недрах архивов без каких-либо электронных следов.
И вдруг в 2017 году полиция сообщает: все документы недействительны, поскольку нет концов по самому первому загранпаспорту. В базе МИД данные отсутствуют, в посольстве записи не сохранились, а документы оттуда уничтожены, потому что закончился срок хранения. Суд, к сожалению, поддержал полицейских.
Без гражданства жизнь рушилась: нельзя ни на работу устроиться, ни в поликлинику сходить, ни жить спокойно там, где провел много лет, — ведь у иностранцев и лиц без гражданства свои правила пребывания в РФ.
Что сказал Верховный суд
Промежуточный итог обоих эпизодов одинаковый: люди, десятки лет прожившие в РФ, оказались лицами без гражданства с недействительными российскими паспортами. Хотя все это время претензий к документам не было, мужчина и женщина спокойно жили и работали. Нижестоящие суды сочли действия полиции правомерными. Но не Верховный суд, который указал вот на что.
Во-вторых, люди не должны отвечать за ошибки чиновников. Нет документов в архиве? Нет отметок в базах? Это прежде всего говорит о халатности бюрократов, на которую человек повлиять не в силах.
В-третьих, по закону оставить заявителя без гражданства можно, только если полиция на суде четко докажет, что тот изначально представил подложные документы. Либо сговорился с конкретным чиновником, а тот втихую заведомо незаконно оформил подданство.
Если вы еще не судились по этому поводу, то нужно обратиться в отделение Главного управления по вопросам миграции МВД — ГУВМ, в народе его называют паспортным столом. Получите оригинал либо копию заключения по результатам проверки и изучите, что там написано. Если из документа следует, что гражданство вам предоставили по ошибке либо нет отметок в базах о наличии у вас гражданства, смело обжалуйте заключение через портал МВД. Или лично обратитесь с этим в управление ГУВМ по региону.
Если вы проиграли во всех судебных инстанциях и сроки обжалования прошли — увы, новая позиция Верховного суда этого не изменит. Так, к сожалению, решил Конституционный суд. Остается либо приобретать гражданство в соответствии с действующим законом, либо подавать жалобу в сам Конституционный суд. И уже пусть он разбирается, насколько соответствует Конституции вольное толкование ГУВМ норм, позволяющее оставить человека без гражданства из-за ошибок чиновников или из-за отсутствия отметок в базах. При удачном исходе гражданство вам вернут по мотивам постановления КС.
Яна, в 1990 году казахского гражданства не могло быть. у всех было гражданство СССР!
Яна, хорошо, что у вас на руках были и другие документы, доказывающие законность гражданства.
Но в любом случае поздравляю.
Mariam, вам повезло. В судах, которые я изучил, мелькали такие доводы, но они не помогли людям доказать наличие гражданства.
Одним словом, поздравляю!
Кек, вероятно, по копиям или другим бумагам с фотографией.
Этого в решениях судов не видно.
Александр, да, именно так: нет документального подтверждения и (или) отметок.
То, о чём вы говорите похоже на презумпцию невиновности. Но она действует только в уголовном праве или в делах об административных правонарушениях. Есть и норма НК, по которой все сомнения надо толковать в пользу налогоплательщика.
Однако в законодательстве о гражданстве такой нормы, увы, нет. По сути сейчас её провозгласил ВС.
Первый закон о гражданстве РФ автоматически присвоил российское подданство всем, кто был постоянно прописан в стране на 6 февраля 1992 года и не имел иностранного гражданства, а также гражданам бывшего СССР, которые:
Родились в РСФСР.
На 6.02.1992 проживали в другом государстве, например в одной из стран СНГ.
Не имели иностранного подданства.
Galina, нам тоже говорят Откажитесь от греческого и получите российское. Это звучит так. Откажитесь от пенсии в 900 евро и получайте пенсию 8 000 рублей.
Консульства РФ в Германии при замене просроченного загранпаспорта требуют сначала пройти проверку наличия/отсутствия гражданства РФ. И вот если эта проверка (за 110 евро) факт наличия гражданства не подтвердила, куда идти? Въезжать в РФ по визе с паспортом другого государства и? Обращаться в суд? Или у МИДа тоже есть электронная приёмная как у МВД?
Natalia, у нас похожая ситуация. Ничего не могу добиться с мая 2018 года. Писала в МИД, ответили что нужно обращаться туда где оформили гражданство, т.е. ГК Россия в Мюнхене. Там ничего не хотят делать, одни отписки.
Сейчас обратилась к адвокату.
У вас что-то решилось?
Natalia, здравствуйте! Как вы разрешили вопрос? Я в такой же ситуации. спасибо заранее!
* УК РСФСР. Статья 69. Вредительство
наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией имущества.
* УК РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ. Статья 275. Государственная измена
наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет
В каких случаях допускается лишение гражданства РФ?
Законодательство России все больше упрощает возможность получения гражданства иностранцам и лицам без гражданства. Гражданство РФ дает мигранту те же права, что и коренным жителям, но вместе с этим, на граждан накладываются обязанности, которые оно обязаны выполнять.
Юридическое агентство «Мигрон» https://migron.ru/ — специализированное миграционное агентство для граждан Украины в России. Мы можем вам сделать переводы документов, сдать экзамены, пройти медицинскую комиссию, а также оформить РВП, ВНЖ, НРЯ и гражданство РФ «под ключ» с самого начала и до получения паспорта РФ.
За 7 лет работы мы помогли получить гражданство РФ более 3500 иностранным гражданам.
г. Москва, метро Курская, ул. Земляной вал, дом 7, офис 219.
Телефон: +7 495 118-33-71.
Узнайте, как оформить гражданство РФ на сайте https://migron.ru/.
Основания прекращения гражданства РФ
Права, обязанности, этапы получения и основания прекращения гражданства РФ прописаны в Конституции Российской Федерации и законе №62-Ф3 (31.05.2002 г.). О лишении гражданства в них не говорится, но оно может быть прекращено или его действие отменено.
Лишение гражданства – расторжение официальных отношений между физическим лицом и государством. По нормативным актам это возможно, если:
На основании статьи №22 закона 62-Ф3 вышеперечисленные мигранты получают запрет на въезд в страну и не смогут никогда в дальнейшем подавать документы на получение гражданства.
Получивший российское гражданство человек имеет право от него отказаться.
Лишение гражданства РФ по разным причинам
Аннулировать действие гражданства можно на добровольной и принудительной основе. Гражданин РФ по праву рождения может быть лишен гражданства только добровольно по личной инициативе.
При принятии решения добровольно отказаться от гражданства РФ необходимо соблюсти следующие требования законодательства:
Лишение гражданства возможно при:
В данном случае иностранные граждане должны в ближайшее время покинуть страну.
Как оформить добровольный отказ от российского гражданства?
Отказ оформляется основным (обычным) способом и упрощенным. В первом случае подается ходатайство. Во втором – не нужны дополнительные документы, достаточно регистрации, на основании которой прекращается правовой статус. Он доступен лицам, что уехали в другую страну на постоянное место жительство и имеют соответствующие документы.
При подаче заявление об отказе от гражданства РФ нужно приложить:
Заявление подается в территориальное миграционное отделение ГУВМ. Если физическое лицо уже находится за границей, тогда ходатайство можно подавать через дипломатическое представительство.
Период рассмотрения прошения о добровольном выходе из гражданства РФ занимает около года. Ускоренная процедура подразумевает уменьшение периода ожидания вдвое.
Последствия лишения гражданства РФ
Отказываясь добровольно или лишившись принудительно гражданства человек лишается прав, положенных гражданам страны. Последствия выхода следующие:
Обратите внимание! Вместе с правами прекращают действие и обязанности перед государством: налоги не платятся, не нужно проходить обязательную службу в ВС РФ.
При добровольном отказе можно в дальнейшем опять подать на гражданство. В большинстве случаев лишения гражданства РФ на принудительной основе получение гражданства в будущем невозможно.
Как оспорить лишение гражданства России?
Бывают случаи, когда гражданское лицо несогласно с решением государственных органов и имеет основания оспорить решение о лишении гражданства. В данном случае нужно действовать следующим образом:
При лишении гражданства мигрант может оставаться проживать на территории России (за исключением некоторых случаев, к примеру, если гражданства лишили из-за ведения противоправных действий, терроризма). Чтобы узаконить пребывание в стране нужно будет снова оформить ВНЖ.
За помощью и юридической консультацией можете обратиться в Юридическое агентство https://migron.ru/.
Телефон: +7 495 118-33-74.
Получите бесплатную консультацию миграционного юриста. Напишите свой вопрос в форме, и вам перезвонит специалист по миграционному праву и проконсультирует.
Как развестись и не лишиться гражданства?
Мы с мужем женаты с 2015 года, есть общий ребенок. Мы с сыном — граждане РФ, а муж — гражданин Молдавии.
Можно ли теперь подавать на развод? Это обоюдное желание, но пугает, что могут быть санкции со стороны миграционной службы.
Лишить гражданства могут по нескольким основаниям, одно из них — фиктивный брак. Но это не ваш случай: у вас были фактические семейные отношения и есть общий ребенок. Даже если семья распалась, это не повод лишать одного из супругов гражданства.
Как в России получают гражданство
Все, что касается гражданства РФ, — условия, основания, порядок приобретения и прекращения — определено в законе о гражданстве РФ.
Есть общий порядок и упрощенный. Если получать гражданство в общем порядке, нужно сначала получить вид на жительство, а потом прожить на территории России непрерывно не менее 5 лет. Также нужно подтвердить законный источник средств к существованию.
При упрощенном порядке источник средств к существованию подтверждать не нужно, а заявление о приеме в гражданство РФ можно подать уже через три года после регистрации брака. Но вид на жительство или разрешение на временное пребывание потребуется.
Брак — лишь одно из многих оснований для упрощенного гражданства.
Как победить выгорание
Когда могут отменить решение о приеме в гражданство РФ
Гражданства могут лишить, если обнаружат, что иностранец представил подложные документы или заведомо ложные сведения. Этот факт должен установить суд.
При этом, если ошибка на стороне чиновников, гражданство не отберут.
Как показывает судебная практика, ложные сведения, из-за которых могут отменить решение о приеме в гражданство, касаются чего угодно.
Например, в Ростовской области сотрудники ГУ МВД России обратились в суд с иском к человеку, который получил гражданство в упрощенном порядке. Для этого мужчина представил документы, что его содержит мать. Однако при проверке выяснилось, что справки с работы и документы матери поддельные, а сама она осуждена и отбывает наказание. Решение о приеме в гражданство отменили, а суд второй инстанции подтвердил законность этого решения.
В Московской области сотрудники ГУ МВД России обратились в суд с иском к мужчине, который также получил гражданство в упрощенном порядке. При этом он скрыл, что проходил службу в ОВД в иностранном государстве. В дальнейшем он переехал на постоянное место жительство в Россию, где ему назначили пенсию. Когда делали расчет выслуги лет для пенсии, как раз и вскрылась информация о службе в иностранном ОВД. За то, что мужчина при приеме в гражданство РФ сообщил заведомо ложные сведения, решение о приеме в гражданство отменили. Суд апелляционной инстанции согласился с этим.
Апелляционное определение Московского горсуда от 28.01.2020  № 33-7675/2020 PDF, 87,3 КБ
Могут ли лишить гражданства в случае развода
По общему правилу нет. Но если установят, что брак с гражданином РФ был фиктивным, то есть супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью, то решение о приеме в гражданство могут отменить.
Признать брак фиктивным может только суд, а обратиться за этим в суд может прокурор или второй супруг. При этом они должны привести в доказательство факты, которые будут свидетельствовать о фиктивности брака. Например, то, что один из супругов живет с другим человеком или не поддерживает семью материально.
Так, прокурор города Волжского Волгоградской области обратился в суд с иском к супругам о признании их брака недействительным. Он указал, что между гражданкой РФ и гражданином Республики Таджикистан был зарегистрирован брак. Проверка установила, что брак фиктивный: стороны не вели общее хозяйство и не поддерживали семейные отношения. Не было никаких доказательств, что они связаны между собой какими-либо правами и обязательствами, которые вытекают из супружеских отношений. Целью их брака было не создание семьи, а получение гражданином Таджикистана разрешения на временное проживание в РФ без учета квоты, а также получение гражданства РФ.
Суд первой инстанции в иске прокурору отказал. Суд апелляционной инстанции решение отменил и полностью удовлетворил иск прокурора. Суд кассационной инстанции тоже поддержал иск прокурора.
В фиктивном браке у сторон нет намерения создать семью. Такой брак заключается только для формы — жить и вести совместное хозяйство супруги не собираются. Цель регистрации — получить какие-то права и преимущества, которые вытекают из самого факта регистрации брака.
У вас же семейные отношения были, поскольку есть общий ребенок. А то, что после регистрации брака отношения не сложились, — это не основание, чтобы признать брак недействительным и лишить мужа гражданства.
Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т—Ж отвечают