компрометация ключа что это
Что представляет собой компрометация ключей электронной подписи?
В этом споре суд встал на сторону клиента, указав, что компания своевременно известила банк о факте компрометации ключа электронной подписи доступным для него способом, в связи с чем банк должен был прибегнуть к осуществлению дополнительных мероприятий с целью установления действительного волеизъявления клиента на совершение спорных операций.
Вместе с тем, денежные средства были списаны. Решением Арбитражного суда города Москвы от 22.07.2015, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2015, с ОАО «СБЕРБАНК РОССИИ» в пользу ООО «ГОРДОРСТРОЙ» взысканы денежные средства в размере 88 404 416 руб. 67 коп., из которых 86 000 000 руб. — сумма убытков, 2 404 416 руб. 67 коп. — проценты за пользование чужими денежными средствами.
Но существует и противоположная практика. В Определении Верховного Суда РФ от 17.12.2015 № 303-ЭС15-16315 по делу № А51-35104/2014 суд отказал в возмещении убытков, поскольку на момент приема к исполнению распоряжений клиента, а также на момент списания денежных средств с его счета сообщений заявителя в банке еще не имелось.
Данные случаи показывают, насколько серьезно нужно относиться к вопросам компрометации.
Причинами компрометации могут быть совершенно различные факторы, начиная от потери ключей, увольнения сотрудников, которые передают информацию о ключах конкурентам и мошенникам, и заканчивая утечками информации, использованием специальных технических средств.
Компрометация ключа что это
Электронная цифровая подпись (ЭЦП) – это специальная криптографическая комбинация, которая позволяет удостовериться в подлинности документа и/или авторстве человека, подписывающего его, а также проверить дату последних изменений. А вот компрометация ключа электронной подписи – это отсутствие доверия к ЭЦП, подразумевая факт причастности к данным третьих лиц. Рассмотрим этот момент подробнее.
Понятие
Как таковое определение компрометации ключа электронной подписи в действующем российском законодательстве отсутствует. Однако под нею принято понимать потерю доверия к тому, что используемые ключи обеспечивают безопасность информации (см. например, разд. 2 Регламента регистрации и подключения юридических и физических лиц к системе электронного документооборота ПФР, утв. постановлением Правления ПФР от 26.01.2001 № 15).
Как ни странно, про компрометацию ключа электронной подписи Федеральный закон «Об электронной подписи» 2011 года № 63-ФЗ ничего не говорит.
Вместе с тем за компрометацию ключа электронной подписи по 63-ФЗ отвечает не только её владелец, но и удостоверяющий центр. На основании п. 4 ч. 2 ст. 13 он обязан обеспечивать конфиденциальность сгенерированных ключей ЭП.
Когда наступает компрометация ключа ЭЦП
Ситуации, при которых можно усомниться в действительности электронной подписи, следующие:
Владелец электронного ключа самостоятельно определяет риски и возможные последствия, при которых шифр мог оказаться у посторонних людей.
Напрямую ответственность за компрометацию ключа электронной подписи законом не установлена. Она может выражаться в отобрании ЭЦП, а также последующем преследовании за нарушение режима конфиденциальности закрытых сведений (например, когда компрометация ключа привела к разглашению коммерческой тайны).
Порядок действий при компрометации ключа
Пользователь, обнаруживший или заподозривший возможную компрометацию, по общему правилу обязан выполнить следующие шаги:
Обычно скомпрометированный ключ отзывают в течение получаса после заявления, но при этом не удаляют из системы в целях безопасности. Далее пользователь по желанию может заказать изготовление нового шифра.
Компрометация ключа
Постановление Правления ПФ РФ от 26.01.2001 N 15 «О введении в системе Пенсионного фонда Российской Федерации криптографической защиты информации и электронной цифровой подписи» (вместе с «Регламентом регистрации и подключения юридических и физических лиц к системе электронного документооборота Пенсионного фонда Российской Федерации»)
— утрата ключевых носителей;
— утрата ключевых носителей с последующим обнаружением;
— увольнение сотрудников, имевших доступ к ключевой информации;
— возникновение подозрений на утечку информации или ее искажение в системе конфиденциальной связи;
— нарушение целостности печатей на сейфах с ключевыми носителями, если используется процедура опечатывания сейфов;
— утрата ключей от сейфов в момент нахождения в них ключевых носителей;
— утрата ключей от сейфов в момент нахождения в них ключевых носителей с последующим обнаружением;
— доступ посторонних лиц к ключевой информации. «
Приказ ФНС РФ от 18.12.2009 N ММ-7-6/691@ «Об утверждении Порядка регистрации участников электронного документооборота для представления налоговых деклараций (расчетов) и иных документов в электронном виде и информирования налогоплательщиков по телекоммуникационным каналам связи»
Смотреть что такое «Компрометация ключа» в других словарях:
компрометация ключа — — [http://www.rfcmd.ru/glossword/1.8/index.php?a=index d=23] Тематики защита информации EN compromise of a key … Справочник технического переводчика
Компрометация (криптография) — В этой статье не хватает ссылок на источники информации. Информация должна быть проверяема, иначе она может быть поставлена под сомнение и удалена. Вы можете отредактировать эту статью, добавив ссылки на авторитетные источники … Википедия
компрометация — компрометировать Компрометация это непреднамеренное раскрытие или обнаружение криптографического ключа или кода. [http://www.rfcmd.ru/glossword/1.8/index.php?a=index d=23] Тематики защита информации Синонимы компрометировать EN compromise … Справочник технического переводчика
Инфраструктура открытых ключей — У этого термина существуют и другие значения, см. PKI. У этого термина существуют и другие значения, см. инфраструктура. Инфраструктура открытых ключей (англ. PKI Public Key Infrastructure) набор средств (технических, материальных,… … Википедия
Управление ключами — состоит из процедур, обеспечивающих: включение пользователей в систему; выработку, распределение и введение в аппаратуру ключей; контроль использования ключей; смену и уничтожение ключей; архивирование, хранение и восстановление ключей.… … Википедия
Экономическая информационная система — (ЭИС) представляет собой совокупность организационных, технических, программных и информационных средств, объединённых в единую систему с целью сбора, хранения, обработки и выдачи необходимой информации, предназначенной для выполнения функций… … Википедия
ЭИС — Экономическая информационная система (ЭИС) представляет собой совокупность организационных, технических, программных и информационных средств, объединенных в единую систему с целью сбора, хранения, обработки и выдачи необходимой информации,… … Википедия
Анонимные сети — Анонимные сети компьютерные сети, созданные для достижения анонимности в Интернете и работающие поверх глобальной сети. Специфика таких сетей заключается в том, что разработчики вынуждены идти на компромисс между степенью защиты и лёгкостью … Википедия
Компрометация (криптография)
Компрометация в криптографии — факт доступа постороннего лица к защищаемой информации, а также подозрение на него. Чаще всего рассматривают компрометацию закрытого ключа, закрытого алгоритма, цифрового сертификата, учётных записей (паролей), абонентов или других защищаемых элементов, позволяющих удостоверить личность участника обмена информацией.
Содержание
Случаи компрометации
и другие, в зависимости от вида носителя защищаемой информации и способов работы с ним.
Действия при компрометации ключа
Ключевые системы с несколькими ключами могут быть устойчивы к одной или нескольким компрометациям.
Компрометация ключа может также привести к компрометации информации, передававшейся с использованием данного ключа.
Уменьшение вероятности компрометации ключа и ущерба от компрометации
Чем дольше ключ находится в действии и чем интенсивнее он используется, тем больше вероятность того, что он будет скомпрометирован. При длительном пользовании одним и тем же ключом увеличивается также и потенциальный ущерб, который может быть нанесен в случае его компрометации. Одной из мер, направленных на уменьшение вероятности компрометации и ущерба от неё, является периодическая смена ключей.
См. также
Ссылки
Полезное
Смотреть что такое «Компрометация (криптография)» в других словарях:
Управление ключами — состоит из процедур, обеспечивающих: включение пользователей в систему; выработку, распределение и введение в аппаратуру ключей; контроль использования ключей; смену и уничтожение ключей; архивирование, хранение и восстановление ключей.… … Википедия
Инфраструктура открытых ключей — У этого термина существуют и другие значения, см. PKI. У этого термина существуют и другие значения, см. инфраструктура. Инфраструктура открытых ключей (англ. PKI Public Key Infrastructure) набор средств (технических, материальных,… … Википедия
Экономическая информационная система — (ЭИС) представляет собой совокупность организационных, технических, программных и информационных средств, объединённых в единую систему с целью сбора, хранения, обработки и выдачи необходимой информации, предназначенной для выполнения функций… … Википедия
ЭИС — Экономическая информационная система (ЭИС) представляет собой совокупность организационных, технических, программных и информационных средств, объединенных в единую систему с целью сбора, хранения, обработки и выдачи необходимой информации,… … Википедия
Анонимные сети — Анонимные сети компьютерные сети, созданные для достижения анонимности в Интернете и работающие поверх глобальной сети. Специфика таких сетей заключается в том, что разработчики вынуждены идти на компромисс между степенью защиты и лёгкостью … Википедия
Последствия передачи ключа ЭП другому лицу
Принадлежность подписи конкретному лицу
— ФИО, СНИЛС, ИНН – для физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем;
— ФИО, СНИЛС, ИНН и ОГРН – для индивидуального предпринимателя;
— наименование, ИНН, место нахождения и ОГРН – для юридического лица. В качестве владельца сертификата ключа проверки электронной подписи также указывается физическое лицо, действующее от имени юридического лица на основании учредительных документов юридического лица или доверенности (с 2022 г. – только физическое лицо, действующее от имени юридического лица без доверенности).
Эти атрибуты делают квалифицированную электронную подпись именной и обеспечивает признание электронных документов, заверенных ею, равнозначным документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью (п. 1 ст. 6 Закона № 63-ФЗ). И так же, как не должно предлагать другому человеку за себя расписываться, не следует допускать использования ключа УКЭП другим лицом.
Ст. 10 Закона № 63-ФЗ (п. 1) говорит, что при использовании усиленных электронных подписей участники электронного взаимодействия обязаны обеспечивать конфиденциальность ключей электронных подписей, в частности – не допускать использование принадлежащих им ключей электронных подписей без их согласия. Это довольно расплывчатая формулировка, но с учетом вышесказанного ее смысл проясняется: если владелец ключа не в состоянии научиться с ним обращаться, он может воспользоваться технической помощью другого лица, но не доверить тому использовать ключ самостоятельно, будь то на свое усмотрение или по поручению владельца.
Нельзя передать право использования своей электронной подписи ни на основании распорядительного документа, ни на основании договора, ни на основании доверенности на распоряжение ключом – никаким образом. Если требуется уполномочить иное лицо подписывать документы от имени организации, ИП, гражданина, необходимо оформить электронную подпись на это лицо и снабдить его доверенностью на совершение соответствующих действий.
Необходимые действия в случае компрометации ключа
Что делать, если конфиденциальность ключа нарушена, то есть он попал в чужие руки? Алгоритм действий владельца и АУЦ четко обозначен в Законе № 63-ФЗ (п. 2, 3 ст. 10, пп. 3, 5 п. 1 ст. 13, пп. 2 п. 6, п. 6.1, п. 9 ст. 14, п. 6 ст. 17):
1. не использовать ключ электронной подписи при наличии оснований полагать, что конфиденциальность данного ключа нарушена;
2. немедленно (в течение 1 рабочего дня) обратиться с заявлением в аккредитованный удостоверяющий центр, выдавший квалифицированный сертификат, для прекращения действия этого сертификата. Заявление можно подать на бумажном носителе или в форме электронного документа;
3. уведомить других участников электронного взаимодействия о нарушении конфиденциальности ключа электронной подписи в течение не более чем одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации;
4. удостоверяющий центр аннулирует сертификат ключа УКЭП и отражает в своем реестре дату и основания для аннулирования. До внесения в реестр сертификатов информации об аннулировании сертификата ключа проверки электронной подписи удостоверяющий центр обязан уведомить владельца сертификата ключа проверки электронной подписи об аннулировании его сертификата ключа проверки электронной подписи путем направления документа на бумажном носителе или электронного документа;
5. аннулированный сертификат ключа проверки электронной подписи использоваться не может. Его использование не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с его аннулированием.
На практике крайне распространены случаи передачи ключа ЭП другим лицам. Пожалуй, два наиболее популярных связаны с тем, что директор вместе с передачей ряда полномочий главбуху или другому сотруднику, не задумываясь, допускает их к ключу своей УКЭП, а также с т.н. номинальными директорами – гражданами, числящимися руководителями организаций, однако фактически не участвующими в их деятельности. Последние до поры до времени абсолютно безмятежно относятся к тому, что оформленным на их имя ключом УКЭП распоряжается кто-то другой. Можно не рассчитывать на то, что такой персонаж добровольно выполнит требования Закона № 63-ФЗ, хотя бы потому, что вряд ли о них подозревает.
Но если сам владелец УКЭП добровольно и своевременно не обращается в УЦ, это не означает, что проблема рано или поздно не вскроется. Так, например, если налоговый орган в ходе мероприятий налогового контроля устанавливает, что руководитель утратил (или не имел) контроль над ключом ЭП, ему предлагают написать соответствующее заявление, которое затем передается налоговым органом в АУЦ с просьбой принять меры к аннулированию сертификата ключа проверки (Письма ФНС России от 28.07.2016 № ПА-4-6/13752@, от 28.07.2016 № 6-3-03/0043@, Письмо ФНС России от 20.08.2020 № ЕА-3-26/5960@, Письмо Минкомсвязи России от 12.07.2016 № ОП-П15-085-13646).
Последствия использования ключа другим лицом
Аннулирование УКЭП производится на определенную дату. Что, если при попустительстве владельца до этого момента его подписью пользовался кто-то другой? Удастся ли, например, потом откреститься от ответственности, сославшись на утрату контроля над ключом подписи?
Безусловно, нет! Не случайно закон предписывает как действовать, если владелец обнаружил неладное. Могут иметь место мошеннические действия или действия, которые повлекли негативные последствия для бизнеса со стороны лиц, в распоряжении которых оказался ключ ЭП.
Именно поэтому и нужно внимательно следить за сохранностью ключа и немедленно информировать о его компрометации. Не случайно еще в начале мы подчеркнули, что УКЭП приравнивается к собственноручной подписи и, как следствие, именно на владельца ключа ложится ответственность за подписанный документ вне зависимости от того, кем указанная подпись была использована фактически (см., например, Постановление АС Дальневосточного округа от 26.06.2020 № Ф03-781/2020 по делу № А51-20242/2018, Постановление АС Дальневосточного округа от 23.12.2019 № Ф03-6040/2019 по делу № А51-26035/2018 (Определением Верховного Суда РФ от 07.05.2020 № 303-ЭС20-4234 отказано в передаче дела № А51-26035/2018 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного постановления)).
Приведем несколько примеров.
Пример 1
Организация представила уточненную налоговую декларацию по НДС, при проверке которой налоговый орган выявил неправомерное принятие к вычету налога на крупную сумму. Решение о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение попытались оспорить, сославшись на то, что налоговая декларация была направлена в инспекцию бывшим главным бухгалтером, которая воспользовалась электронной цифровой подписью директора без его уполномочия.
Суд, куда обратилась организация с соответствующим заявлением, возразил, что поскольку электронная подпись является аналогом собственноручной подписи, ответственность за ее исполнение лежит на ее владельце. Использование электронной подписи с нарушением конфиденциальности соответствующего ключа не освобождает владельца от ответственности за неблагоприятные последствия, наступившие в результате такого использования. Директор не представил доказательств нарушения конфиденциальности ключа электронной подписи и уведомления об этом удостоверяющего центра.
Как следствие, уточненная декларация была признана подписанной уполномоченным лицом – руководителем организации – и штраф за искажение суммы налога суд счел наложенным правомерно (см. Постановление 9 ААС от 05.08.2019 № 09АП-31911/2019 по делу № А40-42134/19).
К подобным выводам суды приходили многократно, см., например, также Постановление АС Московского округа от 03.10.2018 № А40-179170/16, Постановление 9 ААС от 25.06.2018 № 09АП-7/2018, 09АП-13779/2018, 09АП-14757/2018 по делу № А40-179170/16 и др.
Пример 2
Клиент обратился в банк с жалобой на несанкционированное списание средств со счета. В ходе проверки выяснилось, что во время работы компьютера, на котором оборудовано автоматизированное рабочее место системы «Клиент-Банк», произошло его внезапное отключение, а на следующий рабочий день было установлено, что в этот момент с расчетного счета ООО была списана денежная сумма в размере 1 760 000 руб. в пользу другой организации в качестве оплаты за аренду автомобилей по платежному поручению, подписанному подлинной электронной подписью директора.
При этом АРМ «Клиент-Банк» ООО было установлено на персональном компьютере главного бухгалтера, доступ в его кабинет был свободным для персонала организации; приказа о предоставлении доступа и о назначении администратора и оператора АРМ «Клиент-Банк» не было, носитель USB с электронной подписью директора ООО был передан директором главному бухгалтеру и хранился в сейфе последнего.
Все обстоятельства свидетельствуют о том, что в ООО не выполнялись условия договора с банком о соблюдении требований по обеспечению безопасности в процессе эксплуатации АРМ «Клиент-Банк», в результате чего имелась возможность использования ключа УКЭП руководителя лицами, не имеющим таких полномочий, как со стороны работников организации, так и со стороны сети Интернет. Владелец подписи не обращался ни в удостоверяющий центр, ни в банк с информацией о том, что ключ скомпрометирован.
В таких условиях ООО не удалось доказать, что названное платежное поручение было несанкционированным. Банк выполнил распоряжение клиента без нарушений, и требовать возмещение потерь от банка оснований нет (см. Постановление ФАС Центрального округа от 03.09.2013 по делу № А35-10589/12 (Определением ВАС РФ от 18.11.2013 № ВАС-15780/13 отказано в передаче дела № А35-10589/2012 в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора данного постановления)).
Пример 3
В суде директор возразил, что он являлся номинальным руководителем, фактически обязанности по управлению организацией не исполнял, а его электронной подписью воспользовалось другое лицо (судьба ключа подписи ему неизвестна). При этом директор не представил доказательств нарушения конфиденциальности ключа электронной подписи и уведомления об этом соответствующего центра.
Суд отклонил эти аргументы и одобрил привлечение директора организации к субсидиарной ответственности по ее долгам, указав, что поскольку электронная подпись является аналогом собственноручной подписи, ответственность за ее исполнение лежит на ее владельце. Использование электронной подписи с нарушением конфиденциальности соответствующего ключа не освобождает владельца от ответственности за неблагоприятные последствия, наступившие в результате такого использования (см. Постановление АС Московского округа от 03.10.2018 № Ф05-14276/2018 по делу № А40-179170/16).
Решение по другому делу с похожими обстоятельствами и таким же результатом оформлено Постановлением АС Поволжского округа от 15.03.2021 № Ф06-42411/2018 по делу № А12-35538/2017.
Напомним, что 18 мая 2021 года Удостоверяющий центр «Такском» в соответствии с решением Правительственной комиссии первым в России получил аккредитацию согласно новым требованиям закона «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ. И продолжает оформлять электронные подписи юрлицам, индивидуальным предпринимателям и физлицам согласно всем требованиям законодательства.